El Trato no Igualitario de la Incapacidad Temporal en el Sistema de Seguridad Social Integral de Colombia. Una Aproximación desde los Derechos Humanos y la Teoría de la Discriminación Indirecta

Valero Pacheco, Ivonne Constanza

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2023-08-09

TY - GEN T1 - El Trato no Igualitario de la Incapacidad Temporal en el Sistema de Seguridad Social Integral de Colombia. Una Aproximación desde los Derechos Humanos y la Teoría de la Discriminación Indirecta UR - http://hdl.handle.net/11634/51687 PB - Universidad Santo Tomás AB - La investigación se propuso como objetivo principal establecer los elementos teóricos que justifican el reconocimiento igualitario de la incapacidad temporal por enfermedad común y laboral en el Sistema de Seguridad Social Colombiano desde la perspectiva de los derechos humanos. Para tal fin se plantearon tres objetivos específicos: el primero, determinar las necesidades de reforma en la legislación vigente en materia de incapacidad temporal, en el marco de los derechos humanos y el principio de la dignidad humana, a partir del análisis de la evolución legal y jurisprudencial de la incapacidad temporal en el sistema normativo Colombiano; segundo, identificar una posible solución jurídica al trato no igualitario en la incapacidad temporal como prestación de origen laboral frente a la de origen general mediante el derecho comparado aplicado a sistemas de seguridad social que rigen en los países de Iberoamérica elegidos para el estudio ; y, por último plantear lineamientos teóricos para otorgar el tratamiento igualitario de la enfermedad y por ende del reconocimiento de la incapacidad temporal como prestación en el Sistema de Seguridad Social Colombiano, desde la aplicación de la Teoría de la Discriminación Indirecta. En este documento se presentan y discuten los resultados más significativos, para lo cual se ha dividido en cinco capítulos: El primer y segundo capítulos corresponden a la revisión de la literatura y la identificación de los referentes teóricos, relevantes para la comprensión de la problemática expuesta en torno a la incapacidad temporal desde el enfoque de los derechos humanos, particularmente en relación con el trato discriminatorio presente entre la incapacidad generada por la enfermedad general frente a la de origen común. Es importante anotar, que, al ser la salud, el trabajo y la seguridad social campos interdisciplinarios, se hizo compleja la articulación del componente teórico, sin embargo, la revisión de la literatura permitió identificar los ámbitos de estudio desde la perspectiva jurídica y permitió realizar conceptualizaciones sobre la incapacidad temporal. Adicionalmente, el segundo capítulo explora las principales teorías asociadas a los derechos humanos, la discriminación indirecta y postulados epistemológicos que, junto con los antecedentes justifican la necesidad de llevar a cabo el estudio. El marco metodológico que fue utilizado en la investigación se detalla en el tercer capítulo. En este apartado en primer lugar se presenta el diseño metodológico, en donde se identifican las diferentes partes en la que se dividió toda la investigación, posteriormente las fuentes primarias y secundarias de información y los métodos utilizados para el análisis cualitativo de la información. Finalmente se explica el plan de análisis aplicado. En el capítulo cuarto se presentan los resultados de la investigación, los cuales se dividieron en cuatro partes. En la primera se realiza el análisis de evolución jurídica de la incapacidad temporal en el contexto de la Seguridad Social en Colombia; seguido del análisis comparado de la figura de incapacidad temporal presente en varios países de Iberoamérica. En tercer lugar, se llevó a cabo el análisis de la jurisprudencia de la Corte Constitucional de Colombia en los temas asociados a la incapacidad temporal y su trato no igualitario, así como la relación con derechos fundamentales y por último se presentan lineamientos teóricos para el trato igualitario de la incapacidad temporal a partir de la aplicación de la Teoría de la Discriminación Indirecta. Como principales limitaciones del estudio fueron la multiplicidad y diversidad de fuentes jurídicas sobre la materia objeto de estudio sin posibilidad, en ocasiones, de constatar su vigencia, como es el caso de la normativa reglamentaria de otros países. En la comprensión multidimensional del fenómeno analizado, uno de los aspectos importantes desde el punto de vista del aseguramiento es la perspectiva financiera, tema que no fue abordado, por tratarse de una visión social y desde la garantía de los derechos humanos fundamentales. Las conclusiones del estudio traen implícitas nuevas problemáticas susceptibles de ser objeto de futuros estudios, en particular, en torno a la equidad e igualdad en las prestaciones de índole laboral y de la seguridad social. ER - @misc{11634_51687, author = {}, title = {El Trato no Igualitario de la Incapacidad Temporal en el Sistema de Seguridad Social Integral de Colombia. 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En este documento se presentan y discuten los resultados más significativos, para lo cual se ha dividido en cinco capítulos: El primer y segundo capítulos corresponden a la revisión de la literatura y la identificación de los referentes teóricos, relevantes para la comprensión de la problemática expuesta en torno a la incapacidad temporal desde el enfoque de los derechos humanos, particularmente en relación con el trato discriminatorio presente entre la incapacidad generada por la enfermedad general frente a la de origen común. Es importante anotar, que, al ser la salud, el trabajo y la seguridad social campos interdisciplinarios, se hizo compleja la articulación del componente teórico, sin embargo, la revisión de la literatura permitió identificar los ámbitos de estudio desde la perspectiva jurídica y permitió realizar conceptualizaciones sobre la incapacidad temporal. Adicionalmente, el segundo capítulo explora las principales teorías asociadas a los derechos humanos, la discriminación indirecta y postulados epistemológicos que, junto con los antecedentes justifican la necesidad de llevar a cabo el estudio. El marco metodológico que fue utilizado en la investigación se detalla en el tercer capítulo. En este apartado en primer lugar se presenta el diseño metodológico, en donde se identifican las diferentes partes en la que se dividió toda la investigación, posteriormente las fuentes primarias y secundarias de información y los métodos utilizados para el análisis cualitativo de la información. Finalmente se explica el plan de análisis aplicado. En el capítulo cuarto se presentan los resultados de la investigación, los cuales se dividieron en cuatro partes. En la primera se realiza el análisis de evolución jurídica de la incapacidad temporal en el contexto de la Seguridad Social en Colombia; seguido del análisis comparado de la figura de incapacidad temporal presente en varios países de Iberoamérica. En tercer lugar, se llevó a cabo el análisis de la jurisprudencia de la Corte Constitucional de Colombia en los temas asociados a la incapacidad temporal y su trato no igualitario, así como la relación con derechos fundamentales y por último se presentan lineamientos teóricos para el trato igualitario de la incapacidad temporal a partir de la aplicación de la Teoría de la Discriminación Indirecta. Como principales limitaciones del estudio fueron la multiplicidad y diversidad de fuentes jurídicas sobre la materia objeto de estudio sin posibilidad, en ocasiones, de constatar su vigencia, como es el caso de la normativa reglamentaria de otros países. En la comprensión multidimensional del fenómeno analizado, uno de los aspectos importantes desde el punto de vista del aseguramiento es la perspectiva financiera, tema que no fue abordado, por tratarse de una visión social y desde la garantía de los derechos humanos fundamentales. Las conclusiones del estudio traen implícitas nuevas problemáticas susceptibles de ser objeto de futuros estudios, en particular, en torno a la equidad e igualdad en las prestaciones de índole laboral y de la seguridad social. OL Spanish (121)

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La investigación se propuso como objetivo principal establecer los elementos teóricos que justifican el reconocimiento igualitario de la incapacidad temporal por enfermedad común y laboral en el Sistema de Seguridad Social Colombiano desde la perspectiva de los derechos humanos. Para tal fin se plantearon tres objetivos específicos: el primero, determinar las necesidades de reforma en la legislación vigente en materia de incapacidad temporal, en el marco de los derechos humanos y el principio de la dignidad humana, a partir del análisis de la evolución legal y jurisprudencial de la incapacidad temporal en el sistema normativo Colombiano; segundo, identificar una posible solución jurídica al trato no igualitario en la incapacidad temporal como prestación de origen laboral frente a la de origen general mediante el derecho comparado aplicado a sistemas de seguridad social que rigen en los países de Iberoamérica elegidos para el estudio ; y, por último plantear lineamientos teóricos para otorgar el tratamiento igualitario de la enfermedad y por ende del reconocimiento de la incapacidad temporal como prestación en el Sistema de Seguridad Social Colombiano, desde la aplicación de la Teoría de la Discriminación Indirecta. En este documento se presentan y discuten los resultados más significativos, para lo cual se ha dividido en cinco capítulos: El primer y segundo capítulos corresponden a la revisión de la literatura y la identificación de los referentes teóricos, relevantes para la comprensión de la problemática expuesta en torno a la incapacidad temporal desde el enfoque de los derechos humanos, particularmente en relación con el trato discriminatorio presente entre la incapacidad generada por la enfermedad general frente a la de origen común. Es importante anotar, que, al ser la salud, el trabajo y la seguridad social campos interdisciplinarios, se hizo compleja la articulación del componente teórico, sin embargo, la revisión de la literatura permitió identificar los ámbitos de estudio desde la perspectiva jurídica y permitió realizar conceptualizaciones sobre la incapacidad temporal. Adicionalmente, el segundo capítulo explora las principales teorías asociadas a los derechos humanos, la discriminación indirecta y postulados epistemológicos que, junto con los antecedentes justifican la necesidad de llevar a cabo el estudio. El marco metodológico que fue utilizado en la investigación se detalla en el tercer capítulo. En este apartado en primer lugar se presenta el diseño metodológico, en donde se identifican las diferentes partes en la que se dividió toda la investigación, posteriormente las fuentes primarias y secundarias de información y los métodos utilizados para el análisis cualitativo de la información. Finalmente se explica el plan de análisis aplicado. En el capítulo cuarto se presentan los resultados de la investigación, los cuales se dividieron en cuatro partes. En la primera se realiza el análisis de evolución jurídica de la incapacidad temporal en el contexto de la Seguridad Social en Colombia; seguido del análisis comparado de la figura de incapacidad temporal presente en varios países de Iberoamérica. En tercer lugar, se llevó a cabo el análisis de la jurisprudencia de la Corte Constitucional de Colombia en los temas asociados a la incapacidad temporal y su trato no igualitario, así como la relación con derechos fundamentales y por último se presentan lineamientos teóricos para el trato igualitario de la incapacidad temporal a partir de la aplicación de la Teoría de la Discriminación Indirecta. Como principales limitaciones del estudio fueron la multiplicidad y diversidad de fuentes jurídicas sobre la materia objeto de estudio sin posibilidad, en ocasiones, de constatar su vigencia, como es el caso de la normativa reglamentaria de otros países. En la comprensión multidimensional del fenómeno analizado, uno de los aspectos importantes desde el punto de vista del aseguramiento es la perspectiva financiera, tema que no fue abordado, por tratarse de una visión social y desde la garantía de los derechos humanos fundamentales. Las conclusiones del estudio traen implícitas nuevas problemáticas susceptibles de ser objeto de futuros estudios, en particular, en torno a la equidad e igualdad en las prestaciones de índole laboral y de la seguridad social.

Abstract

The main objective of the research was to establish the theoretical elements that justify the equal recognition of sick leave due to common and occupational illness in the Colombian Social Security System from the perspective of human rights. To this end, three specific objectives were established: the first, to determine the needs for reform in the current legislation on sick leave, within the framework of human rights and the principle of human dignity, based on the analysis of legal evolution and jurisprudential of sick leave in the Colombian regulatory system; Second, to identify a possible legal solution to unequal treatment in sick leave as a benefit of work origin versus that of general origin through comparative law applied to social security systems that govern the Ibero-American countries chosen for the study ; and, finally, propose theoretical guidelines to grant equal treatment of the disease and therefore the recognition of sick leave as a benefit in the Colombian Social Security System, from the application of the Theory of Indirect Discrimination. To meet these objectives, official sources of legal regulations from Colombia and Ibero-American countries were consulted. In this document the most significant results are presented and discussed, for which It has been divided into five chapters: The first and second chapters correspond to the review of the literature and the identification of the theoretical referents, relevant for the understanding of the problem exposed around sick leave from the human rights approach, particularly in relation to the present discriminatory treatment. between the disability generated by the general illness versus that of common origin. It is important to note that, since health, work and social security are interdisciplinary fields, the articulation of the theoretical component became complex; however, the literature review allowed us to identify the fields of study from the legal perspective and allowed us to carry out conceptualizations about sick leave. Additionally, the second chapter explores the main theories associated with human rights, indirect discrimination and epistemological postulates that, together with the background, justify the need to carry out the study. The methodological framework that was used in the research is detailed in the third chapter. In this section, firstly, the methodological design is presented, where the different parts into which all the research was divided are identified, then the primary and secondary sources of information and the methods used for the qualitative analysis of the information. Finally, the applied analysis plan is explained. In the fourth chapter the results of the investigation are presented, which were divided into four parts. In the first, the analysis of the legal evolution of temporary disability in the context of Social Security in Colombia is carried out; followed by the comparative analysis of the figure of sick leave present in several Latin American countries. Thirdly, the analysis of the jurisprudence of the Constitutional Court of Colombia was carried out on the issues associated with sick leave and its unequal treatment, as well as the relationship with fundamental rights and finally theoretical guidelines for treatment are presented. equality of temporary disability from the application of the Theory of Indirect Discrimination. The main limitations of the study were the multiplicity and diversity of legal sources on the matter under study without the possibility, on occasions, of verifying its validity, as is the case of the regulations of other countries. In the multidimensional understanding of the phenomenon analyzed, one of the important aspects from the point of view of insurance is the financial perspective, an issue that was not addressed, because it is a social vision and from the guarantee of fundamental human rights. The conclusions of the study imply new problems that may be the subject of future studies, in particular, around equity and equality in labor and social security benefits.

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