Franco Mateus, Laura MarcelaVargas Navas, Deisy Johanna2026-09-162026-09-162026-09-14Vargas Navas, D. J. (2026) Tunja como Gestor Catastral: Entre la Autonomía Territorial, la Seguridad Jurídica y la Protección de los Contribuyentes (2023-2025). [Trabajo de Maestría, Universidad Santo Tomás].Repositorio Institucionalhttp://hdl.handle.net/11634/74167La implementación del Catastro Multipropósito en Colombia constituye una transformación estratégica en la administración de la información predial, al integrar dimensiones físicas, jurídicas y económicas orientadas al fortalecimiento de la seguridad jurídica, la planificación territorial, la sostenibilidad fiscal y la autonomía de las entidades territoriales. En este contexto, el municipio de Tunja fue habilitado como Gestor Catastral mediante la Resolución IGAC 1148 de 2023, asumiendo competencias para la gestión y actualización de la información catastral durante un proceso de transición institucional que plantea importantes desafíos jurídicos, técnicos y administrativos. La presente investigación analiza los efectos derivados de dicha habilitación durante el periodo 2023–2025, con el propósito de establecer su incidencia en la seguridad jurídica, la autonomía territorial y la protección de los derechos de los contribuyentes, así como identificar las tensiones institucionales generadas por el ejercicio local de la función catastral. Metodológicamente, se desarrolla desde un enfoque cualitativo, de tipo descriptivo-documental, mediante el análisis hermenéutico y estructural de normas constitucionales, legales y reglamentarias, actos administrativos, lineamientos técnicos del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, doctrina especializada e informes institucionales. El análisis permite identificar que la habilitación como gestor catastral representa una oportunidad para fortalecer la capacidad institucional y la autonomía territorial del municipio; sin embargo, su implementación evidencia desafíos asociados con la articulación catastro–registro, la capacidad administrativa, la transparencia de los procedimientos, los efectos económicos de la actualización catastral y la garantía del debido proceso y de los derechos de los contribuyentes. Se concluye que la consolidación de la gestión catastral local requiere un fortalecimiento institucional permanente y mecanismos jurídicos y administrativos que equilibren la autonomía territorial con la seguridad jurídica, la transparencia y la protección efectiva de los ciudadanos.The implementation of the Multipurpose Cadastre in Colombia represents a strategic transformation in the administration of land and property information, integrating physical, legal, and economic dimensions aimed at strengthening legal certainty, territorial planning, fiscal sustainability, and the autonomy of territorial entities. In this context, the municipality of Tunja was authorized to act as a Cadastral Manager pursuant to IGAC Resolution No. 1148 of 2023, assuming responsibility for the management and updating of cadastral information during a process of institutional transition that poses significant legal, technical, and administrative challenges. This research analyzes the effects arising from such authorization during the 2023–2025 period, with the purpose of determining its impact on legal certainty, territorial autonomy, and the protection of taxpayers’ rights, as well as identifying the institutional tensions generated by the local exercise of cadastral functions. Methodologically, the study adopts a qualitative, descriptive-documentary approach, using hermeneutic and structural analysis of constitutional, statutory, and regulatory provisions, administrative acts, technical guidelines issued by the Agustín Codazzi Geographic Institute (IGAC), specialized legal scholarship, and institutional reports. The analysis shows that authorization as a Cadastral Manager represents an opportunity to strengthen the municipality’s institutional capacity and territorial autonomy. However, its implementation reveals challenges related to cadastral–land registration coordination, administrative capacity, procedural transparency, the economic effects of cadastral updating, and the safeguarding of due process and taxpayers’ rights. It is concluded that the consolidation of local cadastral management requires sustained institutional strengthening, together with legal and administrative mechanisms capable of balancing territorial autonomy with legal certainty, transparency, and the effective protection of citizens’ rights.application/pdfspaAttribution-NonCommercial-NoDerivs 2.5 Colombiahttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/master thesisCadastral ManagerTerritorial autonomyLegal certaintyTaxpayers’ rightsAbierto (Texto Completo)info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Gestor catastralAutonomía territorialSeguridad jurídicaDerechos de los contribuyentesreponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomásinstname:Universidad Santo Tomásrepourl:https://repository.usta.edu.co