La adecuación del organismo nacional de acreditación al modelo de Estado regulatorio
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2020-07-18
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Universidad Santo Tomás
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Resumen
La adecuación de la administración pública hacia el modelo del Estado regulador enmarca la dirección y participación de éste en ella, o mejor, interviniendo en ella. Una de las formas en las que interviene el Estado colombiano en la economía es a través de la calidad, que ha sido concebida como política pública desde los años 90. Para lograr lo anterior, se vio en la necesidad de consolidar los denominados pilares de la calidad como lo son el INCONTEC, el Instituto Nacional de Meteorología – INM y el Organismo Nacional de Acreditación – ONAC.
El Organismo Nacional de Acreditación se sustenta en los procesos de descentralización de la Ley 489 de 1998, goza de una naturaleza corporativa y no ocupa un lugar directo en la estructura del Estado. Sin embargo ¿en qué medida la naturaleza privada de ONAC ha servido para cumplir con eficacia las funciones de acreditación, las cuales forman parte indispensable de la política pública de calidad y si este se adecúa al modelo de Estado Regulatorio?, es el problema jurídico que busca resolver esta investigación.
Con fundamento en la teoría de la organización de la administración, se demuestra que no siempre la privatización de algunos tipos de servicios o materias desarrollan de forma eficaz las políticas públicas del Estado, por lo que el objeto de esta investigación es demostrar como la mutación en la naturaleza privada de ONAC a una Autoridad Administrativa Independiente – AAI, contribuye de manera determinante en la garantía de la eficacia en su función acreditadora fortaleciendo la política de calidad en el país.
Abstract
The adequacy of public administration towards the of the regulatory state model frames its direction and participation in it, in other words, intervening in it. One way the Colombian State intervenes in the economy is through quality, which has been conceived as public policy since the 1990s. in order to achieve it, was necessary to consolidate what we consider the quality pillars such as INCONTEC, the National Meteorological Institute - INM and the National Accreditation Body - ONAC.
The National Accreditation Body is supported by the decentralization processes Law 489-1998, it has a corporate nature and does not have a direct place in the State structure. However, to what extent has the ONAC private nature served to effectively fulfill the accreditation functions, which are an essential part of public quality policy and if it is adapted to the Regulatory State model? Is the legal problem that seeks to solve this research.
Based on the administrative organization theory, it is shown that the privatization of some types of services or subjects does not always effectively develop the State public policies, so the object of this research is to demonstrate how the mutation in ONAC's private nature to an Independent Administrative Authority - AAI, contributes decisively in guaranteeing the effectiveness of its accrediting function, strengthening the quality policy in the country.
Idioma
spa
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Citación
Holguín, A. (2020). La adecuación del organismo nacional de acreditación al modelo de Estado regulatorio [Tesis Maestría]. Universidad Santo Tomás, Colombia, Repositorio institucional USTA
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