Acoso Laboral y Sexual Contra la Mujer en la Función Pública Colombiana: Estándares Internacionales, Brechas de Implementación y Responsabilidad del Estado

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Universidad Santo Tomás

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El presente artículo de investigación aborda un análisis del marco normativo internacional, junto con aquellos desafíos a los cuales se enfrenta el Estado colombiano en la actualidad entorno a la problemática jurídico-social de discriminación, acoso laboral y sexual contra la mujer dentro de la Función Pública, determinando así los estándares que orientan al Estado colombiano al debido cumplimiento y adherencia de la normatividad vigente, en busca de un entorno laboral público libre de violencias, con garantías y protección a la mujer servidora pública. De esta manera, esta investigación está compuesta por cuatro capítulos a saber, en donde en el primero de ellos se abordará de manera específica los estándares internacionales de igualdad de género, la erradicación del acoso laboral y sexual, así como su incorporación en el ordenamiento colombiano en base de pronunciamientos, conceptos y sugerencias de gran relevancia, emitidos por las organizaciones internacionales que abordan la materia; en el segundo capítulo se identificaran las obligaciones jurídicas y compromisos asumidos por el Estado colombiano en relación al acoso laboral y sexual de la mujer servidora pública, a partir de la ratificación de instrumentos internacionales mencionados en el capítulo anterior y con ello, su incorporación en la legislación y política pública interna; en el tercer capítulo y en debida forma se evaluaran los vacíos y brechas existentes entre los compromisos internacionales y la implementación efectiva en la Administración Pública; de esta manera en el último capítulo se enfocará en un análisis del incumplimiento de los deberes funcionales de la Administración Pública, así como un análisis de la responsabilidad del Estado frente a la falta de adherencia de protocolos de prevención y la debida protección frente al acoso laboral y sexual, identificando las consecuencias del silencio institucional por parte del Estado Colombiano. Por último, se evidencian una serie de conclusiones críticas y constructivas, en búsqueda de una transformación de lo simplemente formal y legal, a lo verdaderamente obligatorio y garantista por parte del Estado colombiano, en búsqueda del cumplimiento de su verdadero objetivo en relación al Derecho Administrativo, tal y como lo es el Estado como empleador.

Abstract

This research article provides an analysis of the international regulatory framework alongside the current challenges faced by the Colombian State regarding the legal and social issues of discrimination, workplace harassment, and sexual harassment against women within the public sector. It determines the standards that guide the Colombian State toward proper compliance and adherence to current regulations, seeking a public work environment free from violence, with guarantees and protection for women in the civil service. Accordingly, this research is composed of four chapters. The first chapter specifically addresses international standards for gender equality and the eradication of workplace and sexual harassment, as well as their incorporation into the Colombian legal system based on relevant rulings, concepts, and recommendations issued by international organizations. The second chapter identifies the legal obligations and commitments undertaken by the Colombian State regarding workplace and sexual harassment of women in the public sector, stemming from the ratification of the international instruments mentioned in the previous chapter and their subsequent incorporation into domestic legislation and public policy. The third chapter evaluates the existing gaps and discrepancies between international commitments and their effective implementation within the public administration. Finally, the fourth chapter focuses on an analysis of the breach of functional duties by the public administration, as well as an analysis of State liability regarding the lack of adherence to prevention protocols and proper protection against workplace and sexual harassment, identifying the consequences of institutional silence by the Colombian State. Lastly, a series of critical and constructive conclusions are presented, seeking a transformation from the merely formal and legal to what is truly mandatory and protective by the Colombian State, in pursuit of fulfilling its core objective in relation to Administrative Law: the State as an employer.

Idioma

spa

Palabras clave

Citación

León Guzmán, L. D. (2026). Acoso Laboral y Sexual Contra la Mujer en la Función Pública Colombiana: Estándares Internacionales, Brechas de Implementación y Responsabilidad del Estado [Tesis de Maestría, Universidad Santo Tomás].Repositorio Institucional

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