Desnaturalización del régimen especial de las empresas de servicios públicos domiciliarios mixtas
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2021-09-09
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Universidad Santo Tomás
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Resumen
Actualmente y atendiendo los lineamientos de Liberalización que trazó el Constituyente de 1991, nuestro país cuenta con un modelo de prestación de servicios públicos estructurado con base en postulados de Libre Mercado y Libre Competencia. La aplicación de este modelo, ha implicado que desde el año 1994, luego de la expedición de la Ley 142, las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos Domiciliarios estén sometidas a un régimen completamente especial, sin importar si cuentan o no con participación estatal en su capital. Pese a lo anterior, el carácter especial que el legislador quiso dar a los actos y contratos celebrados por las Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios en las que el Estado tiene algún porcentaje de participación en su capital, por diferentes causas, se ha ido desdibujando y, en diferentes ámbitos, se ha dado a estas trato de entidades públicas sometidas al régimen común.
Teniendo claro este breve contexto, la presente investigación se enfoca en analizar la innegable desnaturalización del régimen jurídico especial previsto para las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos Domiciliarios mixtas al aplicar la Contribución Especial de la Ley 1106 de 2006 a los contratos de obra celebrados por estas, por cuanto su aplicación va en contravía de los fundamentos constitucionales y legales de Libre Competencia y deja a este tipo de empresas en condición de desigualdad frente a las Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios privadas.
Abstract
Currently, and in accordance with the Liberalization guidelines established by the Constituent of 1991, our country has a model for the provision of public utilities structured on the basis of Free Market and Free Competition postulates. The application of this model has implied that since 1994, after the issuance of Law 142, the companies providing domestic public utilities are subject to a completely special regime, regardless of whether or not they have state participation in their capital. However, the special character that the legislator wanted to give to the acts and contracts entered into by the Public Utilities Companies in which the State has some percentage of participation in their capital, for different reasons, has been blurred and, in different areas, these companies have been treated as public entities subject to the common regime.
With this brief context in mind, this research focuses on analyzing the undeniable distortion of the special legal regime foreseen for mixed Public Utilities Companies when applying the Special Contribution of Law 1106 of 2006 to the work contracts entered into by these companies, since its application goes against the constitutional and legal foundations of Free Competition and leaves this type of companies in a condition of inequality compared to private Public Utilities Companies.
Idioma
spa
Palabras clave
Citación
Largo Roa, L. (2021). Desnaturalización del Régimen Especial de las Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios Mixtas. [Trabajo de maestría, Universidad Santo Tomás]. Repositorio Institucional.