El control de convencionalidad: Garantía judicial de la prohibición de regresividad de los derechos sociales

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2019-05-14

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Universidad Santo Tomás

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Abstract

It tackles the classical debate on social rights, focusing on developing an appropriate dogmatic theory on the prohibition of regressivity of social rights, which allows for judicial control of eventual setbacks of the authorities from the control of Conventionality. The main characteristic of the prohibition of regressivity of social rights, we find in its relation to the principle of progressivity, which establishes the obligation for States to promote these rights, despite the fact that many governments and legislators constantly introduce measures that retreat in the protection of social content rights. To analyze this problem it is necessary to mention its causes. One of them is that the State does not have the resources to guarantee the sustainability of the obligations, which would lead us to understand social rights as expensive and conditioned rights in their realization to the ineluctable reservation of the economically possible or reasonable, identifying a defect in their structure that would differentiate them from the other rights. Structure defect is understood as the exclusive attribution of positive obligations by the State, as opposed to civil and political rights that would generate negative obligations, a situation that would make the enforceability of rights conceptually impossible or materially unfeasible, apparently aggravated by the fact of being vague and indeterminate rights, of collective incidence, prestacionales, expensive, without axiológico foundation and of second or third generation what would not make clear neither which is the behavior to which they oblige or who are the obligated subjects, impeding and making difficult his guardianship as fundamental rights. The investigation of this legal problem was made by academic interest to know what is the scope and content from the legal doctrine of the prohibition of regressive fundamental social rights, in addition to analyzing from the constitutional theory as an added instrument of justiciability the so-called control of Conventionality.

Resumen

Aborda el debate clásico frente a los derechos sociales centrándose en desarrollar una dogmática apropiada sobre la prohibición de regresividad de los derechos sociales, que permita controlar judicialmente los eventuales retrocesos de las autoridades a partir del control de Convencionalidad. La característica principal de la prohibición de regresividad de los derechos sociales, la encontramos en su relación con el principio de progresividad, que consagra la obligación para los Estados de impulsar estos derechos, a pesar de que muchos gobiernos y legisladores constantemente introducen medidas que retroceden en la protección de los derechos de contenido social. Para analizar esta problemática es necesario mencionar sus causas. Una de ellas consiste en que el Estado no cuenta con los recursos para garantizar la sostenibilidad de las obligaciones, lo que nos llevaría a entender los derechos sociales como derechos costosos y condicionados en su realización a la ineluctable reserva de lo económicamente posible o razonable, identificándose un defecto en su estructura que los diferenciaría de los demás derechos. Se entiende por defecto de estructura la atribución exclusiva de obligaciones positivas a cargo del Estado, a diferenciaría de los derechos civiles y políticos que generarían obligaciones negativas, situación esta que haría conceptualmente imposible o materialmente inviable la exigibilidad de los derechos, agravándose aparentemente por el hecho de tratarse de derechos vagos e indeterminados, de incidencia colectiva, prestacionales, caros, sin fundamento axiológico y de segunda o tercera generación lo que no dejaría en claro ni cuál es la conducta a la que obligan ni quienes son los sujetos obligados, impidiendo y dificultando su tutela como derechos fundamentales. La investigación de esta problemática jurídica se realizó por el interés académico de conocer cuál es el alcance y contenido desde la dogmática jurídica de la prohibición de regresividad de los derechos sociales fundamentales, además de analizar desde la teoría constitucional como instrumento agregado de Justiciabilidad el denominado control de Convencionalidad.

Idioma

spa

Palabras clave

Citación

Cifuentes, G. (2019). El control de convencionalidad: Garantía judicial de la prohibición de regresividad de los derechos sociales