Propuesta de un comparativo de los métodos de ajustes de costos en contratos de pavimentos asfalticos INVIAS en Santander con base en el ICOCIV y precios de lista de ECOPETROL a partir del año 2021
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Fuentes Flórez, Milton Jefrey
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Universidad Santo Tomás
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El presente documento es un análisis comparativo de las metodologías de ajustes de costos en contratos de obra pública de mantenimiento y construcción de vías en el Instituto Nacional de Vías (INVIAS) que involucran mezclas asfálticas como insumo de mayor relevancia en el presupuesto oficial en el departamento de Santander, concretamente se relaciona el Índice de Costos de la Construcción de Obras Civiles (ICOCIV) y los precios de lista emitidos por ECOPETROL. El análisis que aquí se presenta es para contratos con fecha de cierre de proceso de selección del año 2021 en adelante, con una metodología basada en la gestión documental en donde se realiza de las normas técnicas, manuales colombianos vigentes, resoluciones oficiales y análisis de precios unitarios (APU) de referencia publicados por el INVIAS. Se propone una serie de pasos y/o recomendaciones que se basan en la diferenciación del asfalto de los demás insumos de este tipo de proyectos y como aplicar ajustes diferenciados mediante precios de lista ECOPETROL para el asfalto y el índice ICOCIV para los demás componentes. Esta recomendación pretende ser una guía para preservar el equilibrio económico del proyecto, evitar sobrecostos y fortalecer la toma de decisiones en interventoría y supervisión.
Abstract
This document presents a comparative analysis of cost adjustment methodologies applied in public road construction and maintenance contracts managed by the National Roads Institute (INVIAS), with a focus on asphalt mixtures as the most significant budgetary input in official estimates for projects in the department of Santander. Specifically, it examines the Construction Cost Index for Civil Works (ICOCIV) and the list prices issued by ECOPETROL. The analysis applies to contracts with selection process closing dates from the year 2021 onward. The methodology is based on documentary management, involving a review of current Colombian technical standards, official resolutions, and reference unit price analyses (UPA – Analisis de Precios Unitarios, APU) published by INVIAS. A series of steps and recommendations are proposed, centered on distinguishing asphalt from other types of project inputs and applying differentiated cost adjustment mechanisms—specifically, using ECOPETROL's list prices for asphalt and the ICOCIV index for all other components. This recommendation aims to serve as a guide to preserve the economic balance of the project, prevent cost overruns, and strengthen decision-making during oversight and supervision processes.
Idioma
spa
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Citación
Fuentes Flórez, M. J. (2025). Propuesta de un comparativo de los métodos de ajustes de costos en contratos de pavimentos asfalticos INVIAS en Santander con base en el ICOCIV y precios de lista de ECOPETROL a partir del año 2021 [Tesis de posgrado]. Universidad Santo Tomás, Bucaramanga, Colombia
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