Fraudulent Affiliation in the Colombian Comprehensive Social Security System

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https://revistas.usantotomas.edu.co/index.php/viei/article/view/3753
10.15332/s1909-0528.2017.0002.04
10.15332/s1909-0528.2017.0002.04
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University Santo Tomás, Bogotá
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Resumen
Fraudulent affiliation to social security has been an issue that has long occupied the interest of national authorities, because of the economic imbalance that can generate within the system and the fraud of legitimate trust of citizens who are currently induced to this practice by intermediaries who take advantage of the existing legal vacuum. In the present reflection, an account is made of the normative and jurisprudential evolution of this phenomenon in the light of the General System of Social Security in Health, the General Pension System and the General System of Labor Risks, to conclude that legal instruments are lacking to avoid it and sanction it, together with the jurisprudence presenting an ambiguous management of the issue, which imposes several public policy challenges to the system
La afiliación fraudulenta a la seguridad social ha sido un asunto que de vieja data ha ocupado el interés de las autoridades nacionales, en razón del desequilibrio económico que puede generar al interior del Sistema y la defraudación de la confianza legítima de los ciudadanos que actualmente son inducidos a esta práctica por intermediarios que sacan provecho indebido del vacío legal existente. En la presente reflexión se hace un recuento de la evolución normativa y jurisprudencial de este fenómeno a la luz del Sistema General de Seguridad Social en Salud, el Sistema General de Pensiones y el Sistema General de Riesgos Laborales, para concluir que se carece de instrumentos jurídicos concretos para evitarlo y sancionarlo, aunado a que la jurisprudencia presenta un manejo ambiguo del tema, lo que impone varios retos de política pública al sistema.
La afiliación fraudulenta a la seguridad social ha sido un asunto que de vieja data ha ocupado el interés de las autoridades nacionales, en razón del desequilibrio económico que puede generar al interior del Sistema y la defraudación de la confianza legítima de los ciudadanos que actualmente son inducidos a esta práctica por intermediarios que sacan provecho indebido del vacío legal existente. En la presente reflexión se hace un recuento de la evolución normativa y jurisprudencial de este fenómeno a la luz del Sistema General de Seguridad Social en Salud, el Sistema General de Pensiones y el Sistema General de Riesgos Laborales, para concluir que se carece de instrumentos jurídicos concretos para evitarlo y sancionarlo, aunado a que la jurisprudencia presenta un manejo ambiguo del tema, lo que impone varios retos de política pública al sistema.
Abstract
Idioma
Palabras clave
fraudulent affiliation, Constitutional Court, Supreme Court of Justice, jurisprudence, social security, health, pensions, labor risks, afiliación fraudulenta, Corte Constitucional, Corte Suprema de Justicia, jurisprudencia, seguridad social, salud, pensiones, riesgos laborales