Control fiscal preventivo y concomitante: Legitimidad constitucional, garantías en tensión y eficacia en entredicho
Cargando...
Archivos
Fecha
Autores
Duarte Benavides, Yaini Valentina
Director
Enlace al recurso
DOI
Google Scholar
gruplac
Descripción Dominio:
Título de la revista
ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad Santo Tomás
Compartir
Documentos PDF
Descripción
Este artículo gira en torno a una pregunta que, aunque sencilla en su formulación, es de hondo calado normativo e institucional: ¿ha sido eficaz el nuevo modelo de control fiscal introducido por el Acto Legislativo No. 04 de 2019? No se trata, aquí, de negar el valor de una fiscalización que busque anticipar el daño ni de desconocer la legitimidad de las herramientas preventivas que persigue el texto reformado, sino de advertir hasta qué punto ese propósito se ha traducido en un diseño operativo coherente con los principios estructurales del Estado constitucional de derecho. La revisión crítica del Decreto Ley 403 de 2020 —y en particular la inexequibilidad de sus artículos 124 a 148 por pretender instaurar un régimen de responsabilidad objetiva— permite iluminar una tensión central: la tentación de convertir la eficacia del control en sinónimo de sacrificio de las garantías. A través del análisis de casos recientes de alto impacto institucional, se pone en evidencia que la función de advertencia, lejos de operar como un dispositivo real de contención del riesgo, ha quedado atrapada en un marco normativo débil, sin fuerza vinculante, sin infraestructura suficiente, sin personal adecuadamente especializado.
Abstract
This article revolves around a question that, while simple in its formulation, is normatively and institutionally profound: Has the new model of fiscal oversight introduced by Legislative Act No. 04 of 2019 been effective? The point here is not to deny the value of a system of control aimed at anticipating harm, nor to question the legitimacy of the preventive tools endorsed by the reformed text, but rather to examine the extent to which that objective has translated into an operational design consistent with the structural principles of the constitutional rule of law. A critical review of Decree Law 403 of 2020—particularly the unconstitutionality of Articles 124 to 148 for seeking to establish a regime of strict liability—sheds light on a central tension: the temptation to equate the effectiveness of control with the sacrifice of guarantees. Through the analysis of recent high-impact institutional cases, it becomes evident that the warning function, far from operating as a real mechanism for risk containment, remains trapped within a weak normative framework—devoid of binding force, lacking sufficient infrastructure, and without properly specialized personnel
Idioma
spa
Palabras clave
Citación
Duarte Benavides, Y. (2026). Control fiscal preventivo y concomitante: legitimidad constitucional, garantías en tensión y eficacia en entredicho. [Trabajo de Maestría, Universidad Santo Tomás]. Repositorio Institucional
Licencia Creative Commons
Attribution-NonCommercial-NoDerivs 2.5 Colombia