Efficiency and effectiveness in decision-making for the allocation and execution of the cultural budget: a challenge for territorial entities in Colombia
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10.70254/controlvisible.2021.1.10
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Auditoría General de La República
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In Colombia, discussions on the culture budget bring with them the stigma of a sector considered as 'the Cinderella' of national public spending. However, the empirical evidence of this study shows that, at the territorial level, the great challenge in the allocation and execution of resources is to achieve efficiency and effectiveness. The results obtained highlight the importance of increasing the percentage of execution, reducing budgetary lags and analyzing the demographic, geographic, socioeconomic, development or quality of life characteristics of municipalities, in order to make an equitable distribution and execution of resources that guarantee the cultural rights contemplated in the Political Charter; in this sense, it is proposed to design instruments of territorial cultural public policies, through the creation of master and development plans, a cultural public agenda and evaluation and monitoring mechanisms that allow evaluating the impact of the invested resources. It also proposes the need to configure a theoretical-practical platform within the cultural institutional framework to support decision-makers in identifying and addressing the problems of the sector.
En Colombia las discusiones sobre el presupuesto de la cultura traen consigo el estigma de un sector considerado como ‘la cenicienta’ del gasto público nacional. Sin embargo, la evidencia empírica de este estudio muestra que, en el ámbito territorial, el gran desafío que existe en la asignación y ejecución de recursos, es lograr eficiencia y eficacia. Los resultados obtenidos ponen de relieve la importancia de aumentar el porcentaje de ejecución, disminuir los rezagos presupuestales y analizar las características demográficas, geográficas, socioeconómicas, de desarrollo o de calidad de vida municipales, para hacer distribución y ejecución equitativa de los recursos que garanticen los derechos culturales contemplados en la Carta Política; en ese sentido se propone diseñar instrumentos de políticas públicas culturales territoriales, mediante la creación de planes maestros y de desarrollo, una agenda pública cultural y mecanismos de evaluación y monitoreo que permitan evaluar el impacto de los recursos invertidos. Asimismo, se plantea la necesidad de configurar en la institucionalidad cultural una plataforma teórico-práctica que apoye a los tomadores de decisión en la identificación y atención de las problemáticas del sector.
Na Colômbia, as discussões sobre o orçamento da cultura trazem consigo o estigma de um setor considerado a “Cinderela” dos gastos públicos nacionais. Contudo, a evidência empírica deste estudo mostra que, a nível territorial, o grande desafio que existe na alocação e execução de recursos é alcançar eficiência e eficácia. Os resultados obtidos destacam a importância de aumentar o percentual de execução, reduzir atrasos orçamentários e analisar as características demográficas, geográficas, socioeconômicas, de desenvolvimento ou de qualidade de vida dos municípios, para fazer distribuição e execução equitativa de recursos que garantam os direitos culturais contemplados no Carta Política; Neste sentido, propõe-se desenhar instrumentos de políticas públicas culturais territoriais, através da criação de planos diretores e de desenvolvimento, de uma agenda pública cultural e de mecanismos de avaliação e monitorização que permitam avaliar o impacto dos recursos investidos. Da mesma forma, levanta-se a necessidade de configurar uma plataforma teórico-prática nas instituições culturais que apoie os decisores na identificação e abordagem dos problemas do sector.
En Colombia las discusiones sobre el presupuesto de la cultura traen consigo el estigma de un sector considerado como ‘la cenicienta’ del gasto público nacional. Sin embargo, la evidencia empírica de este estudio muestra que, en el ámbito territorial, el gran desafío que existe en la asignación y ejecución de recursos, es lograr eficiencia y eficacia. Los resultados obtenidos ponen de relieve la importancia de aumentar el porcentaje de ejecución, disminuir los rezagos presupuestales y analizar las características demográficas, geográficas, socioeconómicas, de desarrollo o de calidad de vida municipales, para hacer distribución y ejecución equitativa de los recursos que garanticen los derechos culturales contemplados en la Carta Política; en ese sentido se propone diseñar instrumentos de políticas públicas culturales territoriales, mediante la creación de planes maestros y de desarrollo, una agenda pública cultural y mecanismos de evaluación y monitoreo que permitan evaluar el impacto de los recursos invertidos. Asimismo, se plantea la necesidad de configurar en la institucionalidad cultural una plataforma teórico-práctica que apoye a los tomadores de decisión en la identificación y atención de las problemáticas del sector.
Na Colômbia, as discussões sobre o orçamento da cultura trazem consigo o estigma de um setor considerado a “Cinderela” dos gastos públicos nacionais. Contudo, a evidência empírica deste estudo mostra que, a nível territorial, o grande desafio que existe na alocação e execução de recursos é alcançar eficiência e eficácia. Os resultados obtidos destacam a importância de aumentar o percentual de execução, reduzir atrasos orçamentários e analisar as características demográficas, geográficas, socioeconômicas, de desenvolvimento ou de qualidade de vida dos municípios, para fazer distribuição e execução equitativa de recursos que garantam os direitos culturais contemplados no Carta Política; Neste sentido, propõe-se desenhar instrumentos de políticas públicas culturais territoriais, através da criação de planos diretores e de desenvolvimento, de uma agenda pública cultural e de mecanismos de avaliação e monitorização que permitam avaliar o impacto dos recursos investidos. Da mesma forma, levanta-se a necessidade de configurar uma plataforma teórico-prática nas instituições culturais que apoie os decisores na identificação e abordagem dos problemas do sector.
Abstract
Idioma
Palabras clave
cultural policies, cultural public expenditure, culture, cultural auditing, políticas culturales, cultura, gasto público cultural, fiscalización cultural, políticas culturais, cultura, despesas públicas culturais, inspeção cultural
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