El Anticipo en los Contratos de Obra con el Estado
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Granja Pelaez, Rafael
Moran Bravo, Hugo Antonio
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Universidad Santo Tomás
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A nivel general, la interventoría a pesar de su importancia en el ámbito de la contratación pública como una herramienta de control de los recursos públicos, es una figura que no está ampliamente desarrollada en las Normas vigentes y mucho menos reglamentada, lo que puede generar equivocaciones en el entendimiento del alcance, funciones, y responsabilidades, con las consecuencias que se puedan derivar por una mala actuación o un entendimiento equivocado de las obligaciones de los interventores. Este vacío en la Norma de no contar con una definición clara del alcance, finalidad y objeto de la interventoría y un limitado desarrollo normativo y jurisprudencial, resulta de interés conocer hasta donde se extienden las facultades del interventor en el seguimiento, control y verificación de un contrato de obra civil, en los aspectos técnicos, administrativos, financieros, ambientales y jurídicos; entre otros. Ahora bien, en el desarrollo de las interventorías es quizá el componente técnico el que se encuentra más desarrollado, pues básicamente se traduce en lograr que el proyecto se realice de conformidad con los diseños, planos y especificaciones, lo cual tiene un buen respaldo en los reglamentos de construcción, Normas Técnicas y en los conocimientos especializados que se tiene a nivel de los profesionales que participan en la ejecución de una obra y de quienes hacen el control de la misma. Igual tratar de abarcar todos los campos que la interventoría sugiere nos lleva a tener un panorama demasiado amplio del tema y surge la necesidad de establecer aspectos más puntuales para desarrollar esta investigación y es por eso que este trabajo se realizará sobre los aspectos administrativos y financieros que sean de competencia de la interventoría en el desarrollo de un contrato de obra civil. La utilidad del tema en comento se fundamenta, no solo por la importancia que revisten los asuntos de carácter administrativo y financiero de un contrato, sino que además son aspectos sobre los cuales la normatividad es escasa y su desconocimiento o mala aplicación puede perfectamente acarrear serios inconvenientes a los profesionales que se dedican a la interventoría de contratos de El conocimiento real y practico de las funciones administrativas y financieras que deben desarrollarse como parte del seguimiento y control de los contratos objeto de la interventoría, constituye una herramienta fundamental para el desarrollo de la ingeniería a nivel de consultoría en la supervisan o interventoría de contratos de obra civil, aplicable al contexto nacional y como fuente de consulta para los profesionales de la ingeniería y de la Arquitectura que se inician en las labores de interventoría, al contar con un escrito que compendie lo relacionado con los anticipos en los contratos de obra, a la luz de la normatividad vigentes en materia de contratación pública.
Abstract
Generally speaking, auditing, despite its importance in the field of public procurement as a tool for controlling public resources, is not widely developed in current regulations, much less regulated. This can lead to misunderstandings regarding the scope, functions, and responsibilities, with the consequences that may arise from poor performance or a misunderstanding of the auditors' obligations. This gap in the regulations, due to the lack of a clear definition of the scope, purpose, and objective of auditing and the limited regulatory and jurisprudential development, makes it verification of a civil works contract, in terms of technical, administrative, financial, environmental, and legal aspects, among others. However, in the development of supervision, it is perhaps the technical component that is most developed, as it basically translates into ensuring that the project is carried out in accordance with the designs, plans, and specifications. This is well supported by construction regulations, Technical Standards, and the specialized knowledge of the professionals involved in the execution of a project and those in charge of its oversight. ikewise, attempting to cover all the fields suggested by supervision leads us to have an overly broad overview of the topic, and the need arises to establish more specific aspects to develop this research. That is why this work will focus on the administrative and financial aspects that fall under the purview of supervision in the development of a civil works contract.The usefulness of this topic is based not only on the importance of administrative and financial matters in a contract, but also on the fact that these are aspects for which there is little regulation, and a lack of knowledge or poor application of these matters can easily cause serious problems for professionals involved in the supervision of civil works contracts. A real and practical understanding of the administrative and financial functions that must be developed as part of the monitoring and control of the contracts subject to supervision constitutes a fundamental tool for the development of engineering consulting in the supervision or supervision of civil works contracts. This tool is applicable to the national context and serves as a reference source for engineering and architectural professionals new to supervision work, as they provide a document that summarizes the details of advance payments in construction contracts in light of current regulations on public procurement.
Idioma
spa
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Citación
Granja Pelaez, R. y Morán Bravo H. A. (2025). El Anticipo en los Contratos de Obra con el Estado [Tesis de posgrado]. Universidad Santo Tomás, Bucaramanga, Colombia
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