Discurso político en la educación colombiana: Estudio de relaciones de poder en el programa La Revolución Educativa del Ministerio de Educación Nacional de Colombia en el periodo presidencial 2002-2010

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2019-11-12

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Universidad Santo Tomás

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Resumen

La presente disertación doctoral aborda una problemática alrededor de unas realizaciones de poder implícitas en los sub-discursos del discurso de la calidad educativa en el contexto del programa La Revolución Educativa del Ministerio de Educación Nacional de Colombia (MEN) correspondiente al periodo presidencial 2002—2010. El estudio tiene como enfoques el análisis crítico de discurso político y la argumentación. Poder y discurso se intersectan en contextos donde las relaciones de poder se ejecutan y promulgan de una manera tal que órdenes del discurso son constituidas y determinadas (Fairclough, 2001). Así pues, en La Revolución Educativa, tiene lugar el discurso de la calidad educativa. La dimensión política del discurso de la calidad educativa toma forma de una argumentación práctica. Este es el contexto en donde el poder tiene unas realizaciones prácticas que son examinadas aquí. El interrogante investigativo que orientó el estudio es ¿Qué características tienen los sub-discursos del discurso político de la calidad educativa en relación con unas realizaciones de poder implícito en la política educativa colombiana, en especial del programa La Revolución Educativa del Ministerio de Educación Nacional de Colombia del periodo presidencial 2002-2010? Lo que constituyó datos, es decir el corpus, en este estudio está conformado por tres documentos que representan unas pautas para La Revolución Educativa, que se seleccionaron de acuerdo con su trascendencia e influencia en la política educativa colombiana, ellos son, a saber, declaraciones de la ministra de educación de la época que aparecieron publicadas en la página web institucional del MEN, en las sección “Al Tablero” y el portal “Colombia Aprende”; el Plan Nacional Decenal de Educación 2006-2015 (MEN, 2007) y el Informe Final del Foro Mundial acera de la “Educación para Todos” (UNESCO; 2000). En particular, se seleccionaron unas declaraciones y enunciados en distintas secciones de cada documento. El corpus se complementó con documentos provenientes de fuentes y actores sociales y políticos relacionados con el fin de lograr una intertextualidad. El diseño de la investigación tomó el Análisis Crítico del Discurso Político de Fairclough & Fairclough (2012) y el Enfoque Discursivo y Argumentativo para el Análisis de Políticas de Fischer (2003) como alternativas posestructuralistas y posempiricistas para dar cuenta de la naturaleza de la argumentación, de lo político y del discurso del objeto de estudio. El análisis arrojó como hallazgos representados por una categoría principal “La quimera de la revolución: Tensiones entre las nociones de educación como potencia transformadora y la educación como escenario de dominación en el discurso de la calidad en la política educativa” y por las subcategorías “Educación, poder y democracia”; “Educación, hegemonía e ideología”.

Abstract

This doctoral dissertation addresses a problem about some power realizations implicit in the sub-discourses of the discourse of educational quality in the context of the program La Revolución Educativa of the Ministry of National Education of Colombia corresponding to the presidential term 2002-2010 . The study focuses on the critical analysis of political discourse and argumentation. Power and discourse intersect in contexts where power relations are executed and promulgated in such a way that speech orders are constituted and determined (Fairclough, 2001). Thus, in La Revolución Educativa, the discourse of educational quality takes place. The political dimension of the discourse of educational quality takes the form of a practical argument. This is the context where power has practical realizations that are examined here. The research question that guided the study is: What characteristics do the sub-discourses of the political discourse of educational quality have in relation to realizations of implicit power in Colombian educational policy, especially the program La Revolución Educativa of the Ministry of National Education of Colombia from the presidential period 2002-2010? What constituted data, that is, the corpus, in this study is made up of three documents that represent guidelines for La Revolución Educativa, which were selected according to their importance and influence in Colombian educational policy, they are, namely, statements of the minister of education of the time that were published on the institutional website of the Ministry, in the "Al Tablero" section and the portal "Colombia Aprende"; the National Ten-Year Education Plan 2006-2015 (MEN, 2007) and the Final Report of the World Forum on “Education for All” (UNESCO; 2000). In particular, some statements were selected in different sections of each document. The corpus was complemented with documents from sources and related social and political actors in order to achieve intertextuality. The research design took the Critical Analysis of the Political Discourse of Fairclough & Fairclough (2012) and the Discursive and Argumentative Approach to the Policy Analysis of Fischer (2003) as post-structural and post-empiricist alternatives to account for the nature of the argument, of the political and the discourse of the object of study. The analysis yielded as findings represented by a main category "The chimera of the revolution: Tensions between the notions of education as a transformative power and education as a scenario of domination in the discourse of quality in educational policy" and by the subcategories "Education , power and democracy ”; "Education, hegemony and ideology."

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spa

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Citación

Quintero Polo, A.H. (2019). Discurso Político en la Educación Colombiana: Estudio de Relaciones de Poder en el Programa La Revolución Educativa del Ministerio de Educación Nacional de Colombia en el Periodo Presidencial 2002-2010 [Tesis doctoral]. Universidad Santo Tomás, Bogotá, Colombia.

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