Asociaciones Publico Privadas: Análisis de Ventajas y Obstáculos de Implementación en Municipios de Sexta Categoría

Calderón Bayona, Brayan Alexander; Guillerma Vanegas, Luis Guillermo

Asociaciones Publico Privadas: Análisis de Ventajas y Obstáculos de Implementación en Municipios de Sexta Categoría

dc.contributor.advisor	Siabato Benavides, Mónica Paola
dc.contributor.author	Calderón Bayona, Brayan Alexander
dc.contributor.author	Guillerma Vanegas, Luis Guillermo
dc.contributor.corporatename	Universidad Santo Tomás
dc.date.accessioned	2026-08-25T21:59:51Z
dc.date.available	2026-08-25T21:59:51Z
dc.date.issued	2026-08-18
dc.description	Se realizará un análisis del marco normativo de las Asociaciones Público-Privadas (APP) en Colombia, así como sus orígenes históricos, desde el Imperio Romano hasta su renacimiento moderno en el Reino Unido. Incluyendo toda la evolución del marco legal colombiano, que se formalizó con la Ley 1508 de 2012, que regula la colaboración para el desarrollo de infraestructura y servicios entre el sector privado y el Estado. Este artículo detalla la evolución de las concesiones, desde sus inicios hasta proyectos ambiciosos, destacando la asignación de riesgos y la estructuración técnica. También aborda el grado de relevancia de las Asociaciones Público-Privadas (APP) para el desarrollo económico regional, e identifica obstáculos para la ejecución de estos esquemas de participación público-privada en los municipios de 6° categoría.
dc.description.abstract	This article analyzes the regulations governing Public-Private Partnerships (PPPs) in Colombia, tracing their historical origins from the Roman Empire to their modern revival in the United Kingdom. It includes the evolution of the Colombian legal framework, formalized by Law 1508 of 2012, which regulates collaboration between the State and the private sector for infrastructure and service development. The article details the evolution of concessions, from their inception to ambitious projects, highlighting risk allocation and technical structuring. It also addresses the importance of PPPs for regional economic development and identifies obstacles to implementing these public-private partnership models in Category 6 municipalities.
dc.description.degreelevel	Especialización	spa
dc.description.degreename	Especialista en Contratación Estatal	spa
dc.description.domain	http://www.ustatunja.edu.co/investigacion
dc.format.mimetype	application/pdf
dc.identifier.citation	Calderón y Colmenares. (2026). Asociaciones Publico Privadas: Análisis de Ventajas y Obstáculos de Implementación en Municipios de Sexta Categoría [Trabajo de Grado, Universidad Santo Tomás].Repositorio Institucional
dc.identifier.instname	instname:Universidad Santo Tomás	spa
dc.identifier.reponame	reponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomás	spa
dc.identifier.repourl	repourl:https://repository.usta.edu.co	spa
dc.identifier.uri	http://hdl.handle.net/11634/73969
dc.language.iso	spa
dc.publisher	Universidad Santo Tomás	spa
dc.publisher.branch	CRAI-USTA Tunja
dc.publisher.faculty	Facultad de Derecho	spa
dc.publisher.program	Especialización Contratación Estatal	spa
dc.relation.references	Agencia Nacional de Infrastructura. (2024). ¿Qué son las APP? Obtenido de Agencia Nacional de Infrastructura: https://www.ani.gov.co/sites/default/files/u785/3_que_son_las_app_.pdf
dc.relation.references	lina maria sastoche baron. (2016). Evaluación de la viabilidad de las asociaciones público privadas para infraestructura social-sector educación. Obtenido de Universidad de los Andes: http://hdl.handle.net/1992/13318
dc.relation.references	Ministerio de Vivienda. (s.f.). Saneamiento de vertimientos (SAVER). https://www.minvivienda.gov.co/viceministerio-de-agua-y-saneamientobasico/saneamiento-de-vertimientos.
dc.relation.references	¿Cómo las Asociaciones Público Privadas contribuyen al desarrollo de Bogotá? (2025). sitio web Bogota.
dc.relation.references	Agencia Nacional de Infraestructura (ANI). (2018). Con el Programa vías 4G, Colombia se pone al día en materia de infraestructura. Obtenido de Agencia Nacional de Infraestructura (ANI): https://www.ani.gov.co/con-el-programa-vias-4g-colombia-se-pone-al-dia-enmateria-de-infraestructura
dc.relation.references	Agencia Nacional de Infrastructura (ANI). (2024). Avanzan las vías de Quinta Generación: cuatro de seis proyectos ya están en construcción. https://www.ani.gov.co/avanzan-las-vias-dequinta-generacion-cuatro-de-seis-proyectos-ya-estan-en-construccion.
dc.relation.references	Banco Mundial, l. O. (01 de Junio de 2025). La evolución global de las asociaciones públicoprivadas (APP). Obtenido de Public private partnership: https://www.pppalliance.org/blog/history-of-public-private-partnerships
dc.relation.references	Berrone, P., Fageda, X., Llumá, C., Ricart, J., Rodríguez, M., Salvador , J., & Trillas, F. (2018). Asociación Público Privada en América Latina: Guía para gobiernos regionales y locales. Corporación Andina de Fomento
dc.relation.references	Bogota. (2024). Distrito firmó la APP de construcción del nuevo complejo El Campín. Bogota: https://bogota.gov.co/mi-ciudad/cultura-recreacion-y-deporte/distrito-firma-app-paraconstruccion-del-nuevo-complejo-el-campin
dc.relation.references	Carlos Alberto Botero Chica. (2017). IMPORTANCIA Y PERSPECTIVAS DE LAS ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS EN EL MUNDO, LATINOAMÉRICA Y COLOMBIA. Obtenido de REVISTA CIENCIA TECNOLOGIA SOCIEDAD: file:///C:/Users/braya/AppData/Local/Microsoft/Windows/INetCache/IE/92LKIJ4F/DialnetImportanciaYPerspectivasDeLasAlianzasPublicoPrivad-6090401[1].pdf
dc.relation.references	Chacón, K. S., Alayón, V. M., & Pinzón, C. G. (2022). REGISTRO ÚNICO DE ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS RUAPP . Obtenido de RUAPP: https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Participacin%20privada%20en%20proyectos%20de %20infraestructu/Informe%20Trimestral%201T%20-%202022.pdf
dc.relation.references	Chica, C. A. (19 de mayo de 2017). IMPORTANCIA Y PERSPECTIVAS DE LAS ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS EN EL MUNDO, LATINOAMÉRICA Y COLOMBIA. Obtenido de https://revistas.itm.edu.co/index.php/trilogia/article/download/632/1520?inline=1
dc.relation.references	Congreso de la República de Colombia. (1994). Ley 152 de 1994. Ley Orgánica del Plan de Desarrollo. Obtenido de Diario Oficial: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=3119
dc.relation.references	Congreso de la Republica de Colombia. (2012). Ley 1508 de 2012, por la cual se establece el régimen jurídico de las asociaciones público privadas. Obtenido de Diario Oficial: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=45423
dc.relation.references	Constitucional, C. (11 de julio de 2017). Sentencia C-346 de 2017. Corte Constitucional, BogotaColombia. Obtenido de https://www.ambitojuridico.com/noticias/general/este-falloresuelve-que-las-entidades-territoriales-pueden-decidir-sobre
dc.relation.references	Corte-Constitucional. (s.f.). C-050/15. C-050/15. Bogota, Colombia.
dc.relation.references	DECRETO 222. (02 de FEBRERO de 1983). Por el cual se expiden normas sobre contratos de la Nación y sus entidades descentralizadas y se dictan otras disposiciones. Obtenido de DECRETO 222: https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1049915
dc.relation.references	Departamento Nacional de Planeacion . (2013). CONPES. Obtenido de Departamento Nacional de Planeacion : https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/3761.pdf
dc.relation.references	Departamento Nacional de Planeación (DNP). (febrero 2022). tercera Actualización: Costos de la Administración Municipal.
dc.relation.references	DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. (Junio de 2023). GUÍA DE ASOCIACIONES PÚBLICO. Obtenido de https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Participacin%20privada%20en%20proyectos%20de %20infraestructu/Contexto%20de%20las%20APP.pdf
dc.relation.references	Departamento Nacional de Planeación; Ministerio de Hacienda y Crédito Público. (junio de 2023). CONPES 4117 . Obtenido de POLÍTICA DE RIESGO CONTRACTUAL DEL ESTADO PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA CON PARTICIPACIÓN PRIVADA : https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/4117.pdf
dc.relation.references	Fonnegra Ramírez, J. (2019). Análisis de las asociaciones público-privadas en Colombia como una fuente alternativa de financiación de infraestructura para el desarrollo. Obtenido de Universidad de los Andes: https://repositorio.uniandes.edu.co/handle/1992/44181
dc.relation.references	Gobernacion Antioquia . (2015). INFRAESTURCTURA VIAL EN COLOMBIA. Obtenido de Sistema General de Regalias: https://antioquia.gov.co/images/PDF2/Productividad/ImplicacionesAutopistas/Ciudadania /03_Documentostematicos/3.2%20Infraestructura%20Vial.pdf
dc.relation.references	Guerrero, A. F. (2013). CONSIDERACIONES TÉCNICAS DE LAS DIFERENTES GENERACIONES DE CONCESIONES EN COLOMBIA. Obtenido de Universidad de los Andes: https://repositorio.uniandes.edu.co/server/api/core/bitstreams/78890c29-1558- 4078-be90-59878b205dfa/content
dc.relation.references	J. Lardé, CEPAL. (2024). Desafíos y oportunidades para las asociaciones público-privadas en América Latina y el Caribe. Obtenido de Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL): https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/2ec5472a-b263- 4667-96d7-70536e324a9c/content
dc.relation.references	LATORRE, M. C. (2023). EL ESQUEMA DE ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS EN COLOMBIA ¿LA REVOLUCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL? Obtenido de universidad externado- Colombia: https://bdigital.uexternado.edu.co/server/api/core/bitstreams/790cb5d3-2e7b-413c-a860- 29df5673e250/content
dc.relation.references	Michelle E. Jarvie. (2016). Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Britannica
dc.relation.references	Ministerio de Transporte . (29 de septiembre de 2023). Nuevos Proyectos y Expansión de las Asociaciones Público-Privadas en Colombia. Obtenido de https://mintransporte.gov.co/publicaciones/11492/gobierno-del-cambio-implementaraesquema-app-en-infraestructuras-sociales/
dc.relation.references	Ministerio deTransporte. (2025). Con una oferta de $2,27 billones Estructura Plural Línea Férrea ganó licitación para la concesión APP del corredor férreo La Dorada – Chiriguaná. https://mintransporte.gov.co/publicaciones/11997/con-una-oferta-de-227-billones- estructura-plural-linea-ferrea-gano-licitacion-para-la-concesion-app-del-corredor-ferreola-dorada-chiriguana/.
dc.relation.references	Mundial, B. (2014). Public-Private Partnerships: Reference Guide, Version 2.0. Obtenido de World Bank; Asian Development Bank; Inter-American Development Bank: https://hdl.handle.net/10986/20118
dc.relation.references	Radwan, T. (2020). THE IMPACT AND INFLUENCE OF INTERNATIONAL FINANCIAL INSTITUTIONS ON THE ECONOMIES OF THE MIDDLE EAST AND NORTH AFRICA. Obtenido de friedrich ebert Stiftung.
dc.relation.references	ScienceDirect. (2024). The sustainable development goals: Theory and a holistic evidence from the USA. Gondwana Research, 259-274.
dc.rights	Attribution-NonCommercial-NoDerivs 2.5 Colombia	en
dc.rights.accessrights	info:eu-repo/semantics/openAccess
dc.rights.coar	http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
dc.rights.local	Abierto (Texto Completo)	spa
dc.rights.uri	http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/
dc.subject.keyword	Public-private partnerships
dc.subject.keyword	Sustainable development
dc.subject.keyword	Territorial autonomy
dc.subject.keyword	Public infrastructure
dc.subject.keyword	Legal framework
dc.subject.keyword	Public procurement
dc.subject.keyword	Colombia
dc.subject.keyword	Sixth-category municipalities
dc.subject.keyword	Risk transfer
dc.subject.keyword	Regional development
dc.subject.proposal	Asociaciones Público-Privadas
dc.subject.proposal	Desarrollo sostenible
dc.subject.proposal	Autonomía territorial
dc.subject.proposal	Infraestructura pública
dc.subject.proposal	Marco jurídico
dc.subject.proposal	Contratación estatal
dc.subject.proposal	Colombia
dc.subject.proposal	Municipios de sexta categoría
dc.subject.proposal	Transferencia de riesgos
dc.subject.proposal	Desarrollo regional
dc.title	Asociaciones Publico Privadas: Análisis de Ventajas y Obstáculos de Implementación en Municipios de Sexta Categoría
dc.type	bachelor thesis
dc.type.coar	http://purl.org/coar/resource_type/c_7a1f
dc.type.coarversion	http://purl.org/coar/version/c_ab4af688f83e57aa
dc.type.drive	info:eu-repo/semantics/bachelorThesis
dc.type.local	Trabajo de grado	spa
dc.type.version	info:eu-repo/semantics/acceptedVersion