La prestación de servicios públicos en el nivel municipal : ¿Una aproximación a una autonomía plena o precaria?

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2020-07-09

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Universidad Santo Tomás

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Resumen

La autonomía puede considerarse como una de las nociones que reviste novedad y a la vez resulta ser de los asuntos complejos que introdujo la Constitución Política de Colombia, por ello, su estudio implica profundas repercusiones a nivel jurídico, y cobra relevancia cuando se analiza el papel que le compete, por mandato constitucional, asumir a algunas de las entidades territoriales que ha previsto la Carta, correspondiendo en esta ocasión el análisis del municipio. En este sentido, la investigación que presentamos en esta oportunidad tiene en cuenta pronunciamientos de orden constitucional, jurisprudencial, legal y doctrinal en materia de autonomía en la prestación de servicios públicos a cargo del municipio, el cual, como entidad territorial goza de diversos grados que, en la práctica, resulta contradictoria con lo emanado de la misma Constitución política. Por ello, se plantea una tendencia centralizadora en esta materia, que desconoce figuras como la misma descentralización que se proclama desde los inicios de la Carta, evidenciando una posible desarticulación de la autonomía territorial municipal, problematizando la configuración del poder estatal y, poniendo en entredicho el modelo mismo de Estado social de derecho. En consecuencia, y para dar respuesta a ese planteamiento es necesario identificar el estado actual de la autonomía reconocida por el constituyente de 1991 a los entes territoriales en materia de servicios públicos domiciliarios, considerando el desarrollo jurisprudencial que se ha adelantado hasta la actualidad, para finalmente determinar si se ajusta a los cometidos constitucionales o se ha desdibujado con el tiempo.

Abstract

The autonomy can be considered to be one of the notions that re-dresses innovation and simultaneously it turns out to be of the complex matters that the Political Constitution of Colombia has introduced. For it, his study can imply deep repercussions to juridical level, and receives relevancy when the paper is analyzed that him compete, for constitutional mandate, to take up office to some of the territorial entities that the Letter has foreseen, corresponding in this occasion the analysis of the municipality. In this respect, the investigation that we present on this occasion takes into account pronouncements of jurisprudential, constitutional, legal and doctrinal order in the area of autonomy in charge of the municipality in the provision of public services, which, as a territorial entity, enjoys various degrees that , in practice, it is contradictory with what is emanated from the political Constitution itself. For this reason, a re-centralizing trend in this matter is proposed, which ignores figures such as the same decentralization that has been proclaimed since the beginning of the Charter, evidencing a possible disarticulation of municipal territorial autonomy, problematizing the configuration of state power and, putting in question the very model of the social state of law Consequently, and in order to respond to this approach, it is necessary to identify the current state of autonomy recognized by the constituent of 1991 to the territorial entities in terms of home public services, considering the jurisprudential development that has been advanced up to now, to finally determine if it conforms to the constitutional tasks or has been blurred over time.

Idioma

spa

Palabras clave

Citación

Meneses Avella, J.A, & Diaz Angarita, D.A.(2020).La prestación de servicios públicos en el nivel municipal : ¿Una aproximación a una autonomía plena o precaria?.Tesis de posgrado. Universidad Santo Tomás. Tunja.

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