Relevancia del Principio de Planeación en la Contratación Estatal, en Aras de Mitigar la Corrupción
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Rojas Sandoval, Lina Paola
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Universidad Santo Tomás
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El principio de planeación en la contratación estatal no es un concepto nuevo que se haya incorporado con la expedición de la Ley 80 de 1993. Ya desde el Decreto Ley 222 de 1983 se exigía la elaboración previa de planos, proyectos y presupuestos y la determinación de las especificaciones necesarias para la ejecución una determinada obra. Así, el desarrollo de este principio ha sido abordado por el Consejo de Estado en reiteradas ocasiones para exponer la importancia y relevancia del mismo, no solo en la etapa precontractual del negocio jurídico, sino también en la celebración, ejecución y liquidación del contrato, ya que los actos u omisiones que se realicen en los momentos previos del contrato, repercutirán necesariamente en los resultados y satisfacción de este en las etapas siguientes. Entonces, el principio de planeación en la contratación estatal debe entenderse en cabeza de los servidores públicos que tienen dentro de sus funciones las de tramitar, ejecutar y/o liquidar contratos estatales, estos responden por sus acciones u omisiones incluso penalmente. No han sido pocos los casos en los que desafortunadamente la corrupción en procesos de contratación ha impedido la consecución de los principios que dirigen la función pública, cuales son la prevalencia del interés general, el servicio a la comunidad general y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados.
Abstract
The principle of planning in state contracting is not a new concept that has been incorporated with the issuance of Law 80 of 1993. Already since Decree Law 222 of 1983 required the prior elaboration of plans, projects and budgets and the determination of the specifications necessary for the execution of a specific work. Thus, the development of this principle has been tackled by the State Council repeatedly to expose the importance and relevance of it, not only in the pre-contractual stage of the legal business, but also the conclusion, execution and liquidation of the contract, and that the acts or omissions that are made in the previous moments of the contract, will necessarily have an impact on the results and satisfaction of the contract in the following stages. Then, the planning principle in state contracting must be understood at the head of the public servants who have within their functions those of processing, executing and / or liquidating state contracts, these are responsible for their actions or omissions even criminally. There have been few cases in which, unfortunately, corruption in contracting processes has prevented the achievement of the principles that direct public service, which are the prevalence of the general interest, service to the general community and the effectiveness of the rights interests of the administered.
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spa
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Citación
Rojas, L. (2022). Relevancia del principio de planeación en la contratación estatal, en aras de mitigar la corrupción. Artículo de posgrado. Universidad Santo Tomás. Tunja
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