El Derecho a la Igualdad Salarial: ¿A Trabajo Igual Salario Igual o a Trabajo de Igual Valor Salario Igual?
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2017
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Universidad Santo Tomás
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Resumen
En los estados sociales de derecho, la noción de igualdad (que en los estados liberales era meramente formal), se pretende llevar al ámbito material. Ese concepto material de igualdad inspira al Derecho del Trabajo desde sus inicios, en dos dimensiones: la igualdad vertical y la horizontal. La primera pretende disminuir al máximo la proverbial asimetría que existe entre empleador y trabajador, y para ello limita la autonomía contractual, mediante unas normas de derecho necesario (estatuto del trabajo) y la negociación colectiva. La segunda reconoce igualdad de trato y de oportunidades a todos los trabajadores, sin distinguirlos por el carácter intelectual o material de su labor, por su sexo o por su forma de retribución. En este último terreno, se han formulado dos postulados: “a trabajo igual salario igual” (TI) y “a trabajo de igual valor salario igual” (TIV). El primero exige salarios iguales cuando dos trabajadores desempeñen la misma labor, mientras que el segundo los exige cuando sus ocupaciones sean no solo iguales sino con el mismo valor. TI es idóneo para enfrentar discriminaciones salariales directas, por motivos de raza, sexo, edad, etc.); TIV lo es para combatir las discriminaciones salariales indirectas (que son las más frecuentes y suceden cuando una medida o política aparentemente neutra produce un impacto adverso a un colectivo de personas, como por ejemplo las mujeres), salvo que se demuestren razones objetivas y proporcionales para el trato diferente. Por esta razón el principio TIV se ha impuesto en las normativas internacional, supranacional y de muchos países. En Colombia, durante muchos años –a partir de los años 30 del siglo XX-, ha imperado en la práctica –y continúa haciéndolo-, el principio “a trabajo igual salario igual”, a pesar de que, con ocasión de la vigencia de la Constitución de 1991, el Convenio 100 de la OIT (que consagra el principio TIV para el caso de hombres y mujeres), forma parte del bloque de la constitucionalidad. Por eso aquí se afirma que el principio TIV es el que impera en Colombia y que, por tanto, el estado deberá emitir, en el marco de una política pública que aquí se propone (orientada a la implementación de tal principio), normativas coherentes y no -como hasta ahora ha sucedido- inconsistentes con él.
Abstract
In social states of law, the notion of equality (which in liberal states was merely formal) is intended to be brought into the material realm. This material concept of equality has inspired Labor Law from its beginnings, in two dimensions: vertical and horizontal equality. The first seeks to reduce as much as possible the proverbial asymmetry that exists between employer and employee, and to achieve this, it limits contractual autonomy through mandatory legal norms (labor statute) and collective bargaining. The second recognizes equal treatment and opportunities for all workers, without distinguishing them based on the intellectual or manual nature of their work, their gender, or the form of compensation. In this last area, two postulates have been formulated: 'equal pay for equal work' (TI) and 'equal pay for work of equal value' (TIV). The first requires equal wages when two workers perform the same job, while the second demands equality when their occupations are not only the same but also of equal value. TI is suitable for addressing direct wage discrimination based on race, gender, age, etc.; TIV is suitable for combating indirect wage discrimination (which is more frequent and occurs when a seemingly neutral measure or policy adversely impacts a group of people, such as women), unless objective and proportional reasons for different treatment can be demonstrated. For this reason, the TIV principle has been established in international, supranational, and many national regulations. In Colombia, for many years—since the 1930s—it has prevailed in practice (and continues to do so) the principle of 'equal pay for equal work,' despite the fact that, with the enactment of the 1991 Constitution, ILO Convention 100 (which enshrines the TIV principle for men and women) is part of the constitutional block. Therefore, it is asserted here that the TIV principle prevails in Colombia and that, as a result, the state must issue, within the framework of a public policy proposed here (aimed at implementing such a principle), regulations that are consistent with it, not as has happened so far—regulations that are inconsistent with it
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spa
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Citación
Molina Monsalve, C. E. (2017). El derecho a la igualdad salarial: ¿A trabajo igual salario igual o a trabajo de igual valor salario igual?
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