La licencia ambiental versus el principio de precaución en la minería
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Esta investigación tiene como fin estudiar las licencias ambientales a la luz del principio de precaución en materia ambiental, a través de analizar el impacto ambiental, causado por la actividad minera legalmente constituida en el suelo colombiano y poder así evaluar la idoneidad de este instrumento para prevenir y controlar el deterioro del medio ambiente por explotación minera, con fundamento en el estudio de la jurisprudencia y legislación colombiana para el efecto. Teóricamente se apoyó en autores como: Aguilera, Alarcón, Alfonso, Bellmont, Bentancour, Brañez, Builes Naranjo, Bermejo, Cárdenas, Caro, G. Peña, Klein, Taborda, entre otros; además de criterios de legisladores de la Corte Constitucional, organismos como UNICEF, ONU, Acuerdo de paz, etc., dirigiendo la investigación a una reflexión moral, económico-ambiental, jurídica y política sobre el actuar del Estado colombiano frente a la explotación de bienes comunes y cómo los administra, para propender por su protección. La metodología utilizada fue cualitativa a través del método hermenéutico jurídico con carácter documental. Los resultados demuestran evidentemente el Estado incumple su deber de prevenir y controlar factores de deterioro ambiental frente al otorgamiento de licencias ambientales para la explotación minera con aproximación de datos y evidencias en torno a que las medidas adoptadas son al parecer, insuficientes e inefectivas dado que no existe una política del mismo, verdaderamente tendiente a la protección del medio ambiente para garantizar la calidad de vida, medios de subsistencia y satisfacción de necesidades para las generaciones actuales y generaciones futuras. Las conclusiones expresan que la hipótesis formulada es “ratificada”, si se tiene como punto de vista que Colombia como Estado y las autoridades jurídico-ambientales a través de las cuales ejerce sus mandatos, enfrentan debilidades en cuanto a sus estructuras administrativas y financieras, redundantes en índices elevados de explotaciones mineras sin el cumplimiento de mínimos requisitos y que pasan por delante los estándares ambientales de seguridad, causando daño y vulneración a los derechos humanos, al desconocer, el manejo y aprovechamiento racional de los recursos naturales y el derecho al agua, goce de un ambiente sano, seguridad alimentaria, equilibrio ecológico, desarrollo sostenible, conservación de áreas de importancia ecológica especial, entre otros.
Abstract
This investigation has as end study the duty of the condition to anticipate and control factors of environmental deterioration opposite to the grant of concessions of mining developments, across analyzing the environmental impact caused by the mining activity legally constituted in the Colombian soil. And power like that to evaluate the efficiency of the environmental license to anticipate and to control the deterioration of the environment for mining exploitation. On the basis of to study the jurisprudence and Primbian legislation for the mining exploitation. Theoretically it rested on authors as: Aerie, Alarcón, Alfonso, Bellmont, Bentancour, Brañez, Builes Naranjo, Vermilion, Purple, Expensive, G. Rock, Klein, Taborda, between others; besides legislators' criteria of the Constitutional Court, organisms as UNICEF, UNO, Peace agreement, etc., directing the investigation a moral, economic - environmental, juridical and political reflection on to act of the Colombian State opposite to the exploitation of common goods and how he administers them, to tend for his protection. The used methodology was qualitative across the hermeneutic juridical method with documentary character. The results demonstrate evidently the State it breaks his duty to anticipate and control factors of environmental deterioration opposite to the grant of concessions of mining developments with approximation of information and evidences concerning which the adopted measures are apparently, insufficient and ineffective provided that there does not exist a politics of the same one, really tending to the protection of the environment to guarantee the quality of life, means of subsistence and satisfaction of needs for the current generations and future generations. The conclusions express that the formulated hypothesis is "true", so Colombia as State and the juridical - environmental authorities across which he exercises his mandates, face weaknesses as for his administrative and financial, redundant structures in high indexes of mining developments without the fulfillment of minimal requirements and that spend ahead the environmental standards of safety, in major measure, with the illegal and / or handcrafted exploitation that the exploitation tecnificada, damaging and violation to the human rights, on not having known, the managing and rational utilization of the natural resources and the right to the water, possession of a healthy environment, food safety, ecological balance, sustainable development, conservation of areas of ecological importance, among others.
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spa
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Citación
Fernández Rivera, A. (2020) La licencia ambiental versus el principio de precaución en la minería [Tesis de maestría, Universidad Santo Tomás, Colombia]. Repositorio USTA.
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