Análisis de los factores que influyen en la desviación de los costos en la construcción y/o remodelación de colegios públicos en Bucaramanga en el periodo 2019-2023
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Peñalosa Rios, Maria Jose
Conde Lizcano, Maria Edith
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Universidad Santo Tomás
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La desviación de costos en proyectos de construcción pública en Colombia, particularmente en el sector educativo, representa una problemática que afecta la eficiencia del gasto público. Este estudio analiza 35 contratos de construcción y/o remodelación de colegios públicos en Bucaramanga entre 2019 y 2023, utilizando datos del SECOP y un enfoque metodológico basado en la frecuencia e impacto normalizado de los factores de riesgo. Se identificaron cinco factores asociados a desviaciones de costos y siete relacionados con ampliaciones de plazos contractuales, siendo la deficiente planificación y las modificaciones durante la ejecución los más relevantes. Los hallazgos evidencian fallas en la gestión y supervisión de los proyectos, lo que genera sobrecostos y retrasos. A partir de este análisis, se proponen recomendaciones orientadas a mejorar la planificación, la evaluación de ofertas y el control contractual, con el fin de optimizar la asignación y uso de los recursos públicos en la infraestructura educativa de Bucaramanga.
Abstract
Cost deviation in public construction projects in Colombia, particularly in the education sector, poses a significant challenge to the efficiency of public spending. This study analyzes 35 contracts for the construction and/or renovation of public schools in Bucaramanga between 2019 and 2023, using data from the SECOP platform and a methodological approach based on the frequency and normalized impact of risk factors. Five factors related to cost deviations and seven associated with contractual deadline extensions were identified, with poor planning and design changes during execution being the most critical. The findings reveal systemic failures in project management and oversight, leading to cost overruns and delays. Based on this analysis, the study proposes recommendations to improve project planning, bid evaluation, and contract control, aiming to optimize the allocation and use of public resources in Bucaramanga’s educational infrastructure.
Idioma
spa
Palabras clave
Citación
Peñalosa Rios, M. J. y Conde Lizcano, M. E. (2025). Análisis de los factores que influyen en la desviación de los costos en la construcción y/o remodelación de colegios públicos en Bucaramanga en el periodo 2019-2023 [Tesis de posgrado]. Universidad Santo Tomás, Bucaramanga, Colombia
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