Análisis del impacto de la ley 1762 de 2015 en Colombia y su efecto fiscal en el periodo 2016-2024
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Problema: Pese a la severidad de la Ley 1762 de 2015, Colombia experimenta una persistente ineficacia en el control del contrabando, un fenómeno que ocasiona pérdidas fiscales que superan los 10 billones de pesos anuales y distorsiona sectores estratégicos. Objetivo: La finalidad de esta investigación fue analizar la efectividad del marco normativo y la puesta en práctica de la mencionada ley durante el periodo 2016-2024, evaluando su repercusión fiscal y operativa. Método: Se adoptó una metodología mixta de carácter descriptivo-analítico, basada en el enfoque documental para la evaluación de indicadores de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), la Policía Fiscal y Aduanera (POLFA) y la Fiscalía, incorporando un estudio de caso sobre el departamento de La Guajira. Resultados: Los descubrimientos evidencian una asimetría financiera crítica en la que la pérdida fiscal supera en 161 veces la inversión en control, lo que pone de manifiesto un modelo obsoleto de interdicción física frente al contrabando técnico y el lavado de activos. En La Guajira, se detectó un desequilibrio institucional con una incidencia de ilegalidad del 91% en el caso de los cigarrillos. Discusiones: La investigación concluye que la intensificación de la pena es insuficiente sin una transición hacia la fiscalización tecnológica preventiva y una reconversión económica en regiones fronterizas, lo que sugiere que la política criminal prioriza el síntoma y no la estructura financiera del delito.
Abstract
Problem: Despite the severity of Law 1762 of 2015, Colombia experiences persistent inefficiency in smuggling control, a phenomenon that causes fiscal losses exceeding 10 trillion pesos annually and distorts strategic sectors. Objective: The purpose of this research was to analyze the effectiveness of the regulatory framework and the implementation of the aforementioned law during the 2016-2024 period, evaluating its fiscal and operational impact. Method: A descriptive-analytical mixed methodology was adopted, based on a documentary approach for the evaluation of indicators from the Directorate of National Taxes and Customs (DIAN), the Fiscal and Customs Police (POLFA), and the Prosecutor's Office, incorporating a case study on the department of La Guajira. Results: The findings demonstrate a critical financial asymmetry in which the fiscal loss is 161 times higher than the investment in control, highlighting an obsolete model of physical interdiction against technical smuggling and money laundering. In La Guajira, an institutional imbalance was detected with an illegality incidence of 91% in the case of cigarettes. Discussions: The research concludes that the intensification of penalties is insufficient without a transition toward preventive technological surveillance and economic reconversion in border regions, suggesting that criminal policy prioritizes the symptom and not the financial structure of the crime.
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spa
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Mendoza Gómez, Y . L. (2026) Análisis del impacto de la ley 1762 de 2015 en Colombia y su efecto fiscal en el periodo 2016-2024 [Tesis de posgrado] Universidad Santo Tomás, Bucaramanga, Colombia
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