El cierre del relleno sanitario El Carrasco: Consecuencias por desacato a la normativa ambiental en Colombia
| dc.contributor.advisor | Correal Torres, Paula Nathalia | |
| dc.contributor.author | Pacheco Maldonado, Cristian David | |
| dc.date.accessioned | 2025-09-01T13:56:17Z | |
| dc.date.available | 2025-09-01T13:56:17Z | |
| dc.date.issued | 2025-08-27 | |
| dc.description | Este artículo analiza la situación jurídica del relleno sanitario El Carrasco, ubicado en Bucaramanga, Colombia, y el impacto de las diversas acciones legales interpuestas en torno a su operación. Se examinan las normativas ambientales, las medidas cautelares y los fallos judiciales que ordenan su cierre, así como las implicaciones del incumplimiento por parte de las autoridades locales. También se abordan las consecuencias de los desacatos desde una perspectiva legal y social, explorando los efectos en las políticas de gestión de residuos en la región. Finalmente, se evalúa el riesgo de sanciones para la administración municipal y los operadores del relleno, discutiendo las repercusiones económicas, sociales y ambientales derivadas del incumplimiento de las decisiones judiciales. Palabras clave: Relleno sanitario, gestión de residuos, normativa ambiental, impacto ambiental, Bucaramanga. | |
| dc.description.abstract | This article analyzes the legal situation of the El Carrasco landfill, located in Bucaramanga, Colombia, and the impact of various legal actions filed regarding its operation. Environmental regulations, precautionary measures, and judicial rulings ordering its closure are examined, along with the implications of non-compliance by local authorities. The consequences of disobedience are also addressed from a legal and social perspective, exploring their effects on waste management policies in the region. Finally, the risk of sanctions for the municipal administration and landfill operators is assessed, discussing the economic, social, and environmental repercussions stemming from the failure to comply with court decisions. Keywords: Landfill, waste management, environmental regulation, environmental impact, Bucaramanga. | |
| dc.description.degreelevel | Pregrado | spa |
| dc.description.degreename | Abogado | spa |
| dc.description.domain | https://www.ustabuca.edu.co/ | |
| dc.format.mimetype | application/pdf | |
| dc.identifier.citation | Pacheco Maldonado, C. D. (2025). El cierre del relleno sanitario El Carrasco: Consecuencias por desacato a la normativa ambiental en Colombia (Trabajo de grado, Universidad Santo Tomás, Bucaramanga). Universidad Santo Tomás. | |
| dc.identifier.instname | instname:Universidad Santo Tomás | spa |
| dc.identifier.reponame | reponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomás | spa |
| dc.identifier.repourl | repourl:https://repository.usta.edu.co | spa |
| dc.identifier.uri | http://hdl.handle.net/11634/69346 | |
| dc.language.iso | spa | |
| dc.publisher | Universidad Santo Tomás | spa |
| dc.publisher.branch | CRAI-USTA Bucaramanga | |
| dc.publisher.faculty | Facultad de Derecho | spa |
| dc.publisher.program | Pregrado Derecho | spa |
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| dc.subject.lemb | Procesos industriales sostenibles | |
| dc.subject.lemb | Derecho ambiental | |
| dc.subject.lemb | Manejo de basuras - (Bucaramanga, Santander, Colombia) | |
| dc.subject.proposal | Relleno sanitario | |
| dc.subject.proposal | Gestión de residuos | |
| dc.subject.proposal | Normativa ambiental | |
| dc.subject.proposal | Impacto ambiental | |
| dc.subject.proposal | Bucaramanga | |
| dc.title | El cierre del relleno sanitario El Carrasco: Consecuencias por desacato a la normativa ambiental en Colombia | |
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| dc.type.category | Formación de Recurso Humano para la Ctel: Trabajo de grado de Pregrado | |
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