La educación rural en Boyacá: Un análisis crítico al impacto de las políticas públicas en educación media
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Ochoa Larrota, Oscar Oswaldo
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gruplac
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Universidad Santo Tomás
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La investigación parte del análisis de las necesidades de la educación media rural, marcada por la pobreza, el limitado acceso, la baja retención, la reprobación, la deserción y la precariedad en infraestructura y servicios básicos, factores que obstaculizan el derecho a una educación de calidad y limitan las oportunidades de mejorar las condiciones de vida en estos contextos. El estudio examina la implementación de los programas del Plan Especial de Educación Rural (PEER) en instituciones de Boyacá y Tunja, con el fin de identificar sus aportes y limitaciones en seis factores: alimentación escolar, infraestructura, transición a la educación superior, calidad educativa, cobertura y permanencia, y formación docente. Se busca visibilizar cómo las políticas públicas orientadas a la educación rural se materializan en los territorios y qué efectos tienen en el desarrollo educativo y social de la región. La investigación se desarrolló con un enfoque mixto que combinó análisis documental, entrevistas y encuestas con actores clave, además del estudio de indicadores de cobertura, permanencia y rendimiento académico. Esta integración metodológica permitió contrastar el discurso político con la implementación real, por otra parte, los hallazgos evidencian que programas como el PAE fortalecen la asistencia y el rendimiento, y que algunas iniciativas han ampliado la cobertura; sin embargo, persisten brechas en infraestructura, inequidad en el acceso, dificultades en la transición a la educación superior por factores socioeconómicos y falta de orientación vocacional, además, del mejoramiento en la capacitación y formación docente en estos contextos.
Se concluye que el PEER constituye una estrategia fundamental para reducir desigualdades rurales–urbanas, aunque enfrenta retos en sostenibilidad, articulación institucional y evaluación de impacto.
Abstract
The research begins with an analysis of the needs of rural secondary education, marked by poverty, limited access, low retention, high failure and dropout rates, as well as deficiencies in infrastructure and basic services. These factors hinder the right to quality education and restrict opportunities to improve living conditions in these contexts. The study examines the implementation of the programs derived from the Special Plan for Rural Education (PEER) in institutions in Boyacá and Tunja, with the purpose of identifying their contributions and limitations in six areas: school feeding, infrastructure, transition to higher education, educational quality, coverage and retention, and teacher training. It seeks to highlight how public policies aimed at rural education are materialized in the territories and what effects they have on the educational and social development of the region. The research was conducted using a mixed-method approach that combined documentary analysis, interviews, and surveys with key stakeholders, in addition to studying indicators of coverage, retention, and academic performance. This methodological integration allowed for a comparison of political discourse with actual implementation. The findings show that programs such as the PAE strengthen attendance and performance, and that some initiatives have expanded coverage. However, infrastructure gaps, inequity in access, difficulties in the transition to higher education due to socioeconomic factors, and a lack of vocational guidance and improved teacher training in these contexts persist. It is concluded that the PEER constitutes a fundamental strategy to reduce rural–urban inequalities, although it faces significant challenges in terms of sustainability, institutional coordination, and impact evaluation.
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Ochoa Larrota, O. O. (2025). La educación rural en Boyacá: un análisis crítico al impacto de las políticas públicas en educación media. [Trabajo de Doctorado, Universidad Santo Tomás] Repositorio institucional
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