RESPONSABILIDAD DEL ESTADO COLOMBIANO EN SU ACTIVIDAD COMO LEGISLADOR POR LA OMISIÓN EN LA REGULACIÓN DEL PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN EN MATERIA AMBIENTAL

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García Ortíz, Laura Valentina
Ussa Mariño, Yineth Cristina

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Universidad Santo Tomás

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En la actualidad una de las mayores preocupaciones en el mundo, se encuentra centrada en la inminente, lenta y progresiva destrucción del medio ambiente a manos del hombre, situación que desde hace ya varios años hizo su anuncio con los primeros vestigios del cambio climático, respecto del cual no se ha observado a la fecha una adopción seria de medidas estatales destinadas a prevenir daños mayores, a pesar de los claros indicios de riesgo y la creciente vulnerabilidad ambiental que comprometen derechos fundamentales y el equilibrio ecológico. Es por esta razón que resulta fundamental invocar y utilizar todo instrumento jurídico nacional e internacional que proteja a la ciudadanía y haga frente a esta problemática jurídica, social y ambiental, en la medida en que el acelerado progreso tecnológico que experimenta la humanidad, aunque generador de beneficios, también implica la aparición de riesgos de gran envergadura que ponen en peligro la salud pública a nivel global. Frente a este panorama de protección ambiental global, el principio de precaución se erige como una herramienta jurídica fundamental para salvaguardar tanto a la humanidad como a su entorno, en la medida en que permite anticipar y prevenir la ocurrencia de daños ambientales graves e irreversibles. De este modo, se resalta la relevancia del principio de precaución, el cual, si bien ha sido incorporado en el marco jurídico colombiano, aún presenta limitaciones en su aplicación efectiva. Esta situación ha obstaculizado el cumplimiento pleno de su propósito fundamental: garantizar la protección de los derechos fundamentales y preservar las condiciones ecológicas indispensables para la vida en el planeta. Ante escenarios de incertidumbre científica, su adecuada aplicación se convierte en un imperativo normativo y ético, que exige la adopción de medidas oportunas y proporcionales destinadas a evitar o mitigar los riesgos que amenacen el equilibrio ambiental. Conforme a los argumentos expuestos, es necesario señalar que esta investigación tiene como objetivo hacer un llamado a la implementación legislativa del principio de precaución en materia ambiental, para que las autoridades judiciales y administrativas garanticen su adecuado desarrollo y, de esta manera, beneficien a la comunidad en general. Lo anterior permite, entonces, colegir a grandes rasgos la conveniencia que reviste el desarrollo de esta investigación, toda vez que, el estudio de la incidencia de este principio en cuanto a la responsabilidad derivada de la actividad del Estado legislador permitiría determinar con precisión su compromiso en materia ambiental y hasta qué punto es responsable de la preservación del medio ambiente. Teniendo en cuenta lo anterior, esta investigación girará en torno a la siguiente pregunta de investigación: ¿Existe responsabilidad del Estado colombiano por la omisión en la regulación del principio de precaución en materia ambiental? Para ello, se ha establecido como objetivo general de este trabajo determinar si existe responsabilidad del Estado por su omisión como legislador en la regulación del principio de precaución. Con el fin de cumplir a cabalidad con dicho objetivo, en primer lugar, se realizó un análisis del contexto histórico del principio de precaución y su introducción en el ordenamiento jurídico colombiano. En segundo lugar, se explicó el impacto de este principio en su aplicación por parte de las autoridades judiciales y administrativas en casos de riesgo ambiental. Finalmente, gracias a las bases teóricas, se establecieron los elementos de la responsabilidad del Estado como legislador en el marco del principio de precaución en materia ambiental, se determinó si existe responsabilidad frente a la omisión en la regulación del principio, y se concluyó con la formulación de una propuesta académica y conceptual denominada Test de Admisibilidad, estructurada como una herramienta orientadora para guiar en la aplicación del principio de precaución en el derecho ambiental. Así, atendiendo la importancia de conservar el medio ambiente será provechoso el estudio del tema planteado, en la medida en que permitirá a las autoridades una adecuada comprensión y aplicación del principio de precaución, proporcionando herramientas que facilitan un correcto y diligente ejercicio de sus funciones en pro del cuidado medio ambiental. Entonces según lo planteado, el trabajo investigativo a colación, es catalogado como dogmático teórico jurídico, el cual se encuentra en una técnica de fuentes formales o indirectas, mayoritariamente, jurisprudenciales y doctrinales, coligiéndose como una investigación de enfoque cualitativo, y de carácter descriptiva y propositiva.

Abstract

Currently, one of the greatest concerns in the world is the imminent, slow, and progressive destruction of the environment at the hands of man. This situation, which was announced several years ago with the first vestiges of climate change, has not yet seen the serious adoption of state measures aimed at preventing greater damage, despite clear signs of risk and the growing environmental vulnerability that compromises fundamental rights and ecological balance. For this reason, it is essential to invoke and use every national and international legal instrument that protects citizens and addresses this legal, social, and environmental problem. This is because the accelerated technological progress that humanity is experiencing, while generating benefits, also implies the appearance of large-scale risks that endanger public health on a global level. In the face of this global environmental protection landscape, the precautionary principle stands as a fundamental legal tool to safeguard both humanity and its environment, as it allows for the anticipation and prevention of serious and irreversible environmental damage. In this way, the relevance of the precautionary principle is highlighted, which, although it has been incorporated into the Colombian legal framework, still presents limitations in its effective application. This situation.

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spa

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Citación

García Ortiz, L. V., & Ussa Mariño, Y. C. (2025). Responsabilidad del Estado Colombiano en su actividad como legislador por la omisión en la regulación del principio de precaución en materia ambiental [Tesis de maestría, Universidad Santo Tomás]. Tunja, Colombia.

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