Análisis comparativo del impacto estructural de las normalizaciones tributarias: ley 1943 de 2018 vs. Ley 2010 de 2019
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Universidad Santo Tomás
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El presente trabajo analiza el impacto estructural de las normalizaciones tributarias implementadas de manera consecutiva en Colombia mediante la Ley 1943 de 2018 . La investigación adopta un enfoque histórico y comparativo para evaluar la efectividad de ambos mecanismos en términos de recaudo, ampliación de la base gravable y cultura tributaria. La metodología empleada consistió en un análisis cuantitativo de los resultados de recaudo a pesar de compartir el objetivo de generar ingresos extraordinarios, los resultados discrepan significativamente: la normalización de 2019 con la ley 1943 de 2018 (Congreso de la República de Colombia., 2018, Art.80) logró normalizar activos por $10,7 billones con una tarifa del 13%, mientras que la Ley 2010 de 2020 (Congreso de la República de Colombia., 2019, Art.92), afectada por un aumento de tarifa al 15% y la crisis del COVID-19, redujo su alcance a $4,9 billones. La comparación de los resultados de estas dos jornadas consecutivas es crucial para evaluar la efectividad y el impacto estructural de este tipo de medidas en la economía colombiana.
Abstract
This paper analyzes the structural impact of the tax normalizations implemented consecutively in Colombia through Law 1943 of 2018 (declared unenforceable, yet its effects were maintained) and in 2020 under Law 2010 of 2019. The research adopts a comparative approach to evaluate the effectiveness of both mechanisms in terms of revenue collection, expansion of the tax base, and tax culture. The methodology employed consisted of a quantitative analysis of collection results. Despite sharing the objective of generating extraordinary revenue, the results differ significantly: the 2019 normalization (Law 1943) managed to normalize assets worth COP 10.7 trillion with a 13% rate, whereas the 2020 normalization (Law 2010), affected by a rate increase to 15% and the COVID-19 crisis, saw its scope reduced to COP 4.9 trillion. Comparing the results of these two consecutive periods is crucial for evaluating the effectiveness and structural impact of this type of measure on the Colombian economy.
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spa
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Sarmiento Sabogal, E. (2026). Análisis comparativo del impacto estructural de las normalizaciones tributarias: ley 1943 de 2018 vs. Ley 2010 de 2019. [Articulo académico, Universidad Santo Tomás]. Repositorio Institucional
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