Modelo de gobernanza ambiental para la restauración de la laguna de Fúquene: una propuesta basada en el diagnóstico territorial y la participación multiactor
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La Laguna de Fúquene es un ecosistema altoandino estratégico afectado por presiones productivas, vertimientos, acumulación de residuos y pérdida de cobertura vegetal. Aunque su gestión se encuentra regulada por diversos instrumentos de planificación y autoridades con competencias diferenciadas, persisten dificultades de coordinación, seguimiento y participación social. Esta investigación tuvo como propósito diseñar un modelo de gobernanza ambiental que fortalezca la inclusión y la colaboración de los actores vinculados con la sostenibilidad de las iniciativas de restauración y recuperación de la laguna. Se adoptó un enfoque mixto, descriptivo y no experimental, con predominio cualitativo. La metodología integró una revisión documental y normativa, dos encuestas virtuales aplicadas a un grupo de 85 participantes seleccionados mediante criterios intencionales y de conveniencia, y un ejercicio de cartografía social digital con 38 personas. Los resultados muestran que el 91 % calificó el estado de la laguna como malo o muy malo; el 59 % percibió problemas de coordinación institucional; el 72 % identificó dificultades de continuidad y seguimiento; y el 74 % consideró que los espacios de participación son principalmente informativos y no vinculantes. La cartografía registró preocupaciones relacionadas con el tratamiento de aguas residuales, los residuos sólidos y las actividades agropecuarias. A partir de estos hallazgos se formuló un modelo que articula coordinación interinstitucional, participación social, definición de responsabilidades e información para el seguimiento. Su implementación requiere validación institucional, asignación de recursos y evaluación mediante una prueba piloto. Los resultados expresan las percepciones de los participantes y no son estadísticamente generalizables a toda la población de la cuenca.
Abstract
Fúquene Lagoon is a strategic high-Andean ecosystem affected by productive pressures, wastewater discharges, waste accumulation, and vegetation loss. Although its management is regulated by several planning instruments and involves public authorities with differentiated responsibilities, difficulties persist in institutional coordination, monitoring, and social participation. This study aimed to design an environmental governance model that strengthens the inclusion and collaboration of actors involved in the sustainability of lagoon restoration and recovery initiatives. A mixed-methods, descriptive, and non-experimental approach with a qualitative emphasis was adopted. The methodology combined a documentary and regulatory review, two online surveys administered to a group of 85 participants selected through purposive and convenience criteria, and a digital social-mapping exercise involving 38 people. The results show that 91% rated the lagoon’s condition as poor or very poor, 59% perceived institutional coordination problems, 72% identified shortcomings in continuity and monitoring, and 74% considered participation spaces to be mainly informative and non-binding. The social-mapping exercise recorded concerns related to wastewater treatment, solid waste, and agricultural and livestock activities. Based on these findings, a model was developed to integrate institutional coordination, social participation, the allocation of responsibilities, and information for monitoring. Its implementation requires institutional validation, resource allocation, and evaluation through a pilot phase. The results represent the participants’ perceptions and cannot be statistically generalized to the entire basin population.
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spa
Palabras clave
Citación
Sanchez Coca, S.L. (2026). Modelo de gobernanza ambiental para la restauración de la laguna de Fúquene: una propuesta basada en el diagnóstico territorial y la participación multiactor [Trabajo de maestría. Universidad Santo Tomás]. Repositorio Institucional