Evaluación del cumplimiento normativo en la disposición final de residuos sólidos bajo los lineamientos de las normas NTC ISO 9001:2015 e ISO 14001:2015 en el relleno sanitario de Cimitarra, Santander
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El manejo inadecuado de residuos sólidos en los municipios intermedios colombianos configura un problema ambiental y de salud pública que demanda diagnósticos rigurosos de gestión. Bajo esta premisa, el estudio evaluó el cumplimiento normativo del relleno sanitario La Florida, operado en Cimitarra, Santander y sujeto a suspensión temporal por parte de la Corporación Autónoma Regional de Santander con el propósito de mitigar la contaminación de fuentes hídricas y reducir los riesgos socioambientales asociados a su operación. La investigación adoptó un enfoque mixto de alcance descriptivo y documental desarrollado en tres etapas: una revisión documental del marco normativo en una lista de chequeo, un análisis de correspondencia entre la normativa colombiana junto a las NTC ISO 9001:2015 e ISO 14001:2015 y la formulación de un marco de recomendaciones estructurado bajo un ciclo Planear, Hacer, Verificar y Actuar (PHVA). El diagnóstico evidenció incumplimientos que atraviesan transversalmente las fases del ciclo con vacíos críticos en política, objetivos medibles, auditoría interna y evaluación del desempeño. El análisis de correspondencia arrojó una relación parcial homogénea en los siete capítulos evaluados, atribuible a una diferencia estructural de propósito entre una normatividad orientada al control técnico-sanitario y unos estándares ISO orientados a la sistematización de la gestión. Como respuesta se propusieron 16 acciones de mejora, 12 de ellas de prioridad alta. Se concluye que la situación crítica del relleno obedece a una debilidad de gestión antes que, a un déficit normativo subsanable mediante la adopción voluntaria de instrumentos de gestión sistematizada.
Abstract
The inadequate management of solid waste in intermediate-sized Colombian municipalities constitutes an environmental and public health problem that requires rigorous management assessments. Based on this premise, the study evaluated regulatory compliance at the La Florida sanitary landfill, located in Cimitarra, Santander. The facility, which was temporarily suspended by the Regional Autonomous Corporation of Santander, was assessed with the aim of mitigating the contamination of water sources and reducing the socio-environmental risks associated with its operation. The research adopted a mixed-method approach with a descriptive and documentary scope, developed in three stages: a documentary review of the regulatory framework using a checklist; a correspondence analysis between Colombian regulations and the NTC ISO 9001:2015 and ISO 14001:2015 standards; and the formulation of a framework of recommendations structured according to the Plan–Do–Check–Act (PDCA) cycle. The assessment revealed non-compliance issues affecting all phases of the cycle, with critical gaps in policy, measurable objectives, internal auditing, and performance evaluation. The correspondence analysis showed a consistent partial alignment across the seven chapters evaluated, attributable to a structural difference in purpose between regulations focused on technical and sanitary control and ISO standards aimed at systematizing management practices. In response, 16 improvement actions were proposed, 12 of which were classified as high priority. It was concluded that the landfill’s critical situation results primarily from management weaknesses rather than from a regulatory deficit and could therefore be addressed through the voluntary adoption of systematic management tools.
Idioma
spa
Palabras clave
Citación
Serrano Carreño, L. A. y Rincón Chinchilla, E. (2026). Evaluación del cumplimiento normativo en la disposición final de residuos sólidos bajo los lineamientos de las normas NTC ISO 9001:2015 e ISO 14001:2015 en el relleno sanitario de Cimitarra, Santander [Tesis de Maestría]. Universidad Santo Tomás, Bucaramanga, Colombia