La Urgencia Manifiesta y la Continuidad del Servicio de Transporte: Análisis del Caso de la Transversal del Cusiana a partir de la Resolución 3089 de 2024
| dc.contributor.advisor | Corredor Pamplona, Diana Paola | |
| dc.contributor.author | Velandia Barrera, Diego Fernando | |
| dc.contributor.corporatename | Universidad Santo Tomás | |
| dc.contributor.cvlac | https://scienti.minciencias.gov.co/cvlac/visualizador/generarCurriculoCv.do?cod_rh=0001371180 | |
| dc.date.accessioned | 2026-03-25T00:38:02Z | |
| dc.date.available | 2026-03-25T00:38:02Z | |
| dc.date.issued | 2026-03-20 | |
| dc.description | La contratación estatal es un factor determinante en la vida cotidiana de la sociedad colombiana. A través de ese mecanismo, el Estado materializa sus fines constitucionales y garantiza la prestación de servicios indispensables y estrechamente relacionados con derechos humanos fundamentales. La contratación pública ha mutado en diferentes figuras en aras de adaptarse al devenir de contratar con el Estado, entre las más relevantes se encuentran la contratación directa, la cual a su vez puede representarse a través de la urgencia manifiesta. Esta figura, implementada en situaciones de emergencia social o ambiental, ha sido ampliamente utilizada y cuestionada en el país por ser proclive a situaciones de corrupción. En el presente estudio, a través de una metodología cualitativa – explicativa, se analiza la Resolución 3089 de 2024 expedida por el INVIAS y que declaró la urgencia manifiesta en la Transversal del Cusiana, uno de los tramos viales de mayor relevancia socioeconómica del país y a su vez, de los que mayores retos ambientales enfrenta. A través del estudio se logró determinar que la declaratoria de urgencia manifiesta no ha sido suficiente para garantizar la continuidad del servicio de transporte en la Transversal del Cusiana, pues después de meses han persistido los cierres parciales de la vía, impidiendo de esa forma una operabilidad plena de la misma y la materialización de los fines constitucionales de la contratación directa. | |
| dc.description.abstract | State contracting is a determining factor in the daily life of Colombian society. Through this mechanism, the State materializes its constitutional purposes and guarantees the provision of indispensable services closely related to fundamental human rights. Public procurement has mutated into different figures to adapt to the evolution of contracting with the State, among the most relevant are direct contracting, which in turn can be represented through the manifest urgency. This figure, implemented in situations of social or environmental emergency, has been widely used and questioned in the country for being prone to corruption. This study, through a qualitative-explanatory methodology, analyzes Resolution 3089 of 2024 issued by INVIAS, which declared the manifest urgency in the Transversal del Casiano, one of the most socioeconomically relevant road sections in the country and, at the same time, one of the most environmentally challenging. Through the study it was determined that the declaration of manifest urgency has not been enough to guarantee the continuity of the transportation service in the Transversal del Cusiana, since after months the partial closures of the road have persisted, thus preventing its full operability and the materialization of the constitutional purposes of direct contracting. | |
| dc.description.degreelevel | Maestría | spa |
| dc.description.degreename | Magister en Derecho Administrativo | spa |
| dc.description.domain | http://www.ustatunja.edu.co/investigacion | |
| dc.format.mimetype | application/pdf | |
| dc.identifier.citation | Velandia Barrera, D. F. (2025). La urgencia manifiesta y la continuidad del servicio de transporte: análisis del caso de la Transversal del Cusiana a partir de la Resolución 3089 de 2024. [Trabajo de Grado, Universidad Santo Tomás].Repositorio Institucional. | |
| dc.identifier.instname | instname:Universidad Santo Tomás | spa |
| dc.identifier.reponame | reponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomás | spa |
| dc.identifier.repourl | repourl:https://repository.usta.edu.co | spa |
| dc.identifier.uri | http://hdl.handle.net/11634/71949 | |
| dc.language.iso | spa | |
| dc.publisher | Universidad Santo Tomás | spa |
| dc.publisher.branch | CRAI-USTA Tunja | |
| dc.publisher.faculty | Facultad de Derecho | spa |
| dc.publisher.program | Maestría Derecho Administrativo | spa |
| dc.relation.references | Acevedo, J. (2009). El transporte como soporte al desarrollo de Colombia. Una visión al 2040. Revista de Ingeniería (29). Universidad de los Andes. | |
| dc.relation.references | Agencia Nacional de Infraestructura. (2014). Plan vías CC: vías compatibles con el clima, plan de adaptación de la red vial primaria https://www.ani.gov.co/sites/default/files/u789/plan_vias cc_vias_compatibles_con_el_clima.pdf | |
| dc.relation.references | Alarcón Camero, N. (2021). El páramo de toquilla: ¿una nueva ruralidad? análisis de las transformaciones rurales frente a la construcción del corredor vial del cusiana en Boyacá. [Tesis de maestría, Universidad del Rosario] | |
| dc.relation.references | Baena, S., Paz, J. y Fernández, D. (2019). Reducción del riesgo y amenaza de deslizamientos en vías principales de Colombia. 2° Congreso Latinoamericano de Ingeniería. | |
| dc.relation.references | Bahamón Jara, M. (2018). Elementos y presupuestos de la contratación estatal. Editorial Universidad Católica de Colombia, Bogotá. | |
| dc.relation.references | Bautista Moller, P. (1999). Licitación, contratos y sanciones. Bogotá: Ediciones Doctrina y Ley Ltda. | |
| dc.relation.references | Benavides, J., Lleras, G. y Montenegro, A. (2024). Aportes del modelo de Asociación Público Privada (APP) al desarrollo de la infraestructura vial, la tecnificación del sector de transporte, el crecimiento económico y la convergencia regional de Colombia. Bogotá: Fedesarrollo, 20 p. | |
| dc.relation.references | Cámara de Comercio de Casanare. (2024). Impacto económico en Casanare: cierre transversal del Cusiana. https://cccasanare.co/wp-content/uploads/2023/10/Afectacion-cierre-via Cusiana-2023.pdf | |
| dc.relation.references | Chaparro, D. y Nitola, O. (2019). Diagnóstico y alternativas de solución a partir de simulaciones numéricas a la probable inestabilidad de tipo geotécnico presentada en el puente “la orquídea” carretera nacional 62, transversal cusiana, tramo el crucero – pajarito (depto. Boyacá) PR. [Tesis de pregrado, Universidad Militar Nueva Granada]. | |
| dc.relation.references | Consejo de Estado [CE], Sección Tercera, abril 27, 2006. M. P.: R. Saavedra. No 25000-23-26 000-1994-05229-01 (14275A). (Colombia). | |
| dc.relation.references | Consejo de Estado [CE], Sección Tercera, junio 26, 2015. M. P.: R. Saavedra. No 17001-23-33 000-2017-00823-01. (Colombia). | |
| dc.relation.references | Consejo de Estado [CE], Sección Primera, octubre 24, 2019. M. P.: R. Serrato. No 05001-23-31 000-2000-04373-01 (29057A). (Colombia). | |
| dc.relation.references | Consejo de Estado [CE], Sección Tercera, diciembre 18, 2020. M. P.: G. Sánchez. No 11001-03 15-000-2020-01120-00. (Colombia). | |
| dc.relation.references | Consejo Privado de Competitividad. (2024). Infraestructura, Transporte y Logística. https://compite.com.co/wp-content/uploads/2024/03/CPC_INC_ITL_DOBLEPAG.pdf | |
| dc.relation.references | Contreras, A. (2020). Estación intermodal de transporte sostenible: integración para el desarrollo ambiental y social. [Universidad la Gran Colombia, Tesis de Pregrado]. | |
| dc.relation.references | Coronel, A. y Rodríguez, M. (2022). Manual guía de veeduría ciudadana de proyectos de construcción de infraestructura vial como elemento de concertación entre la alcaldía y la comunidad Arhuaca en el municipio de Pueblo Bello, Cesar. [Tesis de Maestría, Universidad Santo Tomás). | |
| dc.relation.references | Dávila Vinueza, L. (2003). Régimen jurídico de la Contratación Estatal. 2da edición, Legis Editores. | |
| dc.relation.references | Dávila Vinueza, L. (2017). Régimen Jurídico de la contratación estatal. Bogotá: Legis Editores. | |
| dc.relation.references | El Nuevo Siglo. (28 de junio de 2024). Por inestabilidad cierran la transversal del Cusiana. https://www.elnuevosiglo.com.co/nacion/por-inestabilidad-cierran-la-transversal-del cusiana | |
| dc.relation.references | Forero Hernández, C. (2022). El contrato estatal. 2da Edición, Universidad de Ibagué. | |
| dc.relation.references | Fuentes Borrero, R. (2018). Infraestructura vial y el bienestar social: un análisis de las comunidades rurales del Departamento del Atlántico. [Tesis de pregrado, Universidad del Norte]. | |
| dc.relation.references | Gorbaneff, Y., González, J. y Barón, L. (2011). ¿Para qué sirve la interventoría de las obras públicas en Colombia? Revista de Economía Institucional, 13(24), 413-428. | |
| dc.relation.references | Gutiérrez Tamayo, A. (2005). Gestión Ambiental: ¿estrategia para el desarrollo sostenible? Revista Trabajo Social, (1), 85–109. | |
| dc.relation.references | Instituto Nacional de Vías INVIAS. (2021). Plan de Gestión del Riesgo de Desastres PGRD Vía Málaga - Los Curos Ruta 55ST02. Bogotá, D.C. | |
| dc.relation.references | Instituto Nacional de Vías. (24 de mayo de 2022). INVÍAS avanza en los trabajos de recuperación del kilómetro 87 del corredor vial Sogamoso - Aguazul y hace un llamado a transportadores y comunidad para usar vías alternas.https://www.invias.gov.co/index.php/sala/noticias/4605-invias-avanza-en-los-trabajos-de recuperacion-del-kilometro-87-del-corredor-vial-sogamoso-aguazul-y-hace-un-llamado a-transportadores-y-comunidad-para-usar-vias-alternas | |
| dc.relation.references | Instituto Nacional de Vías. (08 de octubre de 2022). $ 947 millones se invertirán en repotenciar la estructura del puente sobre el río Cravo Sur en Labranzagrande, Casanare. https://www.invias.gov.co/index.php/sala/noticias/4810-947-millones-se-invertiran-en repotenciar-la-estructura-del-puente-sobre-el-rio-cravo-sur-en-labranzagrande-casanare | |
| dc.relation.references | Instituto Nacional de Vías. (2023). Transversal https://www.invias.gov.co/index.php/informacion-institucional/43-inicio/4407 transversal Cusiana. cusiana#:~:text=Bogot%C3%A1%20%2D%20Villavicencio%20%2D%20Aguazul%20% 2D%20Villanueva,para%20todo%20tipo%20de%20veh%C3%ADculos) | |
| dc.relation.references | Instituto Nacional de Vías. (2023). Por afectación de estribo del puente Quebrada Negra, Invías restringe paso a camiones de todas las categorías, buses y camionetas con peso superior a una tonelada, en la vía El Crucero – Pajarito. https://www.invias.gov.co/index.php/sala/noticias/5109-por-afectacion-de-estribo-del puente-quebrada-negra-invias-restringe-paso-a-camiones-de-todas-las-categorias-buses y-camionetas-con-peso-superior-a-una-tonelada-en-la-via-el-crucero-pajarito | |
| dc.relation.references | Instituto Nacional de Vías. (2024). Por caída de material en varios sectores del corredor vial, hay cierre total de la Transversal del Cusiana en la ruta Sogamoso – Aguazul. https://www.invias.gov.co/index.php/sala/noticias/5379-por-caida-de-material-en-variosectores-del-corredor-vial-hay-cierre-total-de-la-transversal-del-cusiana-en-la-ruta sogamoso-aguazul | |
| dc.relation.references | Jaimurzina, A., Pérez, G. y Rozas, P. (2015). Políticas de logística y movilidad: antecedentes para una política integrada y sostenible de movilidad. CEPAL - Serie Recursos Naturales e Infraestructura N. 177 (vol. 1). | |
| dc.relation.references | Jaimurzina, A., Pérez, G. y Rozas, P. (2015). Políticas de logística y movilidad: antecedentes para una política integrada y sostenible de movilidad. CEPAL - Serie Recursos Naturales e Infraestructura N. 177 (vol. 1). | |
| dc.relation.references | Pabón, M. Mancera, C. Contreras, A. Cajamarca, L. San Martín, A. (2021). Contratación directa, ¿excepción o regla en Colombia? Observatorio de Justicia Electoral. https://www.moe.org.co/wpcontent/uploads/2021/09/MOE_Contratacio%CC%81n Directaexcepcio%CC%81n-o-regla-en-Colombia.pdf | |
| dc.relation.references | Pérez, G. (2005). La infraestructura del Transporte vial y la movilización de carga en Colombia. Banco de la República, Bogotá. | |
| dc.relation.references | Ramirez, J. (2016). El procedimiento de contratación directa en la Ley 80 de 1993. | |
| dc.relation.references | Rentería, H. (2022). Aplicación del principio de transparencia en la modalidad de contratación directa a partir de la declaratoria de urgencia manifiesta en el municipio de Medellín en el año 2020. [Tesis de maestría, Universidad Pontificia Bolivariana] | |
| dc.relation.references | Rojas, M. y Ramírez, A. (2018). Inversión en infraestructura vial y su impacto en el crecimiento económico: Aproximación de análisis al caso infraestructura en Colombia (1993-2014). Revista Ingenierías Universidad de Medellín, vol. 17, núm. 32, pp. 109-128. | |
| dc.relation.references | Rosero Melo, B. (2019). Contratación estatal. Manual teórico – práctico. 4ta edición. Ediciones de la U. | |
| dc.relation.references | Sánchez, D., Gallardo, D. y Márquez, P. (2013). ¿La infraestructura vial colombiana impulsa la competitividad del país? Universidad Militar Nueva Granada. https://repository.unimilitar.edu.co/items/13d1a42f-e1c3-4a63-9899-3843162013ff | |
| dc.relation.references | Scheller, A. y Silva, S. (2017). La corrupción en la contratación pública: operatividad, tipificación, percepción, costos y beneficios. Revista Vía Iuris, 23. | |
| dc.relation.references | Serrano, M., Solarte, N. y Pérez, D. (2014). Compromiso deontológico en los procesos contractuales: caso concesiones viales en Colombia. Revista Reflexiones, 93(2), 144-154. | |
| dc.relation.references | Tapiero Ortiz, L. (2013). Las veedurías ciudadanas como mecanismos efectivos de participación. [Tesis de especialización, Universidad Militar Nueva Granada]. | |
| dc.relation.references | Terrones Jancco, J. (2019). La desnaturalización en la aplicación e impugnación de penalidades contractuales en la ejecución de los Contratos de Concesión de Infraestructura de Transporte de Uso Público por el OSITRAN. [Tesis de especialización, Pontificia Universidad Católica del Perú]. | |
| dc.relation.references | Transparencia por Colombia. (2020). Persisten riesgos de corrupción en contratos para atender COVID-19. https://transparenciacolombia.org.co/persisten-riesgos-contratos-covid19/ | |
| dc.relation.references | Ortega, S., Rodolfo, C. y Correa, C. (2022). Riesgos en el uso del fondo de contingencia ante urgencia manifiesta en la contratación pública en Colombia. Novum Jus 16, núm. 3 (2022): 383-411. | |
| dc.relation.references | Orozco Camona, B. (2024). Eficacia del control fiscal en la contratación directa por la causal de urgencia manifiesta en Colombia. [Tesis de pregrado]. Universidad Cooperativa de Colombia. | |
| dc.relation.references | Quintero, J. (2021). Guía de buenas prácticas para carreteras ambientalmente amigables. The Nature Conservancy. Fundación para la Conservación y el Desarrollo Sostenible. | |
| dc.relation.references | Ureña, O. y Noriega, L. (2016). Los estudios previos en la actividad contractual de las administraciones públicas. [Tesis de especialización, Universidad libre de Colombia]. | |
| dc.relation.references | Valencia Tello, D. C. (2021). La Constitución de 1991 y la contratación estatal. Visiones conflictivas y deficiencias en el diseño del Estado. Estudios de Derecho, 78 (172), 175 196. DOI: 10.17533/udea.esde.v78n172a07 | |
| dc.relation.references | Yepes, T., Ramírez, J. y Villar, L. (2013). Infraestructura de Transporte en Colombia. Fedesarrollo, Centro de Investigación Económica y Social. | |
| dc.relation.references | Zamora, N. y Barrera, O. (2012). Diagnóstico de la infraestructura vial actual en Colombia. [Tesis de especialización, Universidad EAN]. | |
| dc.rights | Attribution-NonCommercial-NoDerivs 2.5 Colombia | en |
| dc.rights.accessrights | info:eu-repo/semantics/openAccess | |
| dc.rights.coar | http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 | |
| dc.rights.local | Abierto (Texto Completo) | spa |
| dc.rights.uri | http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/ | |
| dc.subject.keyword | Road Infrastructure | |
| dc.subject.keyword | State of Emergency | |
| dc.subject.keyword | Public Procurement | |
| dc.subject.keyword | Cusiana Transversal | |
| dc.subject.proposal | Infraestructura Vial | |
| dc.subject.proposal | Urgencia Manifiesta | |
| dc.subject.proposal | Contratación Pública | |
| dc.subject.proposal | Transversal del Cusiana | |
| dc.title | La Urgencia Manifiesta y la Continuidad del Servicio de Transporte: Análisis del Caso de la Transversal del Cusiana a partir de la Resolución 3089 de 2024 | |
| dc.type | master thesis | |
| dc.type.coar | http://purl.org/coar/resource_type/c_bdcc | |
| dc.type.coarversion | http://purl.org/coar/version/c_ab4af688f83e57aa | |
| dc.type.drive | info:eu-repo/semantics/masterThesis | |
| dc.type.local | Tesis de maestría | spa |
| dc.type.version | info:eu-repo/semantics/acceptedVersion |
Archivos
Bloque original
1 - 3 de 3
Cargando...
- Nombre:
- Autorización facultad
- Tamaño:
- 326.51 KB
- Formato:
- Adobe Portable Document Format
Cargando...
- Nombre:
- Autorización estudiante
- Tamaño:
- 174.6 KB
- Formato:
- Adobe Portable Document Format
Bloque de licencias
1 - 1 de 1
Cargando...
- Nombre:
- license.txt
- Tamaño:
- 807 B
- Formato:
- Item-specific license agreed upon to submission
- Descripción:

