El contrato realidad en la adminsitración pública
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Montoya Ramos, Yurani Katherine
Rodriguez Ramos, Geraldine Vanessa
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Universidad Santo Tomás
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La vinculación de personal en las entidades públicas a través de contratos de prestación de servicios debe conllevar una gestión detallada, cuidadosa y minuciosa, para evitar que se configuren relaciones laborales encubiertas. De tal manera, que se pretende por medio de este artículo, hacer una revisión breve y aplicada al tema de contrato realidad, para brindar a las entidades públicas algunos lineamientos jurídicos que le permitan evitar riesgos en el proceso de contratación, reclamaciones administrativas y demandas derivadas del contrato realidad.
Una vez identificada la problemática que genera el contrato realidad en todas las entidades públicas, resulta indispensable crear por medio de este documento, una herramienta útil que permita tener una perspectiva general del mismo fenómeno de contrato realidad, revisando desde las pretensiones que se solicitan en las demandas de Nulidad y restablecimiento de derecho en primera instancia, las pretensiones que no solo implican un detrimento patrimonial significativo, sino que además afectan directamente los derechos fundamentales de los trabajadores, los principios constitucionales de legalidad y transparencia y la imagen institucional de cada entidad.
Se estudiará el marco conceptual de términos jurídicos claves para que las entidades públicas aprendan a delimitar el uso de cada tipo de contrato, corrigiendo los procesos contractuales internos desde el nivel preventivo y de planeación, y se encarguen de garantizar la ejecución adecuada de los contratos de prestación de servicios en el ejercicio de cumplir con las obligaciones citadas en ellos, dentro del marco de las actividades institucionales transitorias de cada entidad pública.
Así mismo, se irán señalando las recomendaciones propias, que deben tener en cuenta las entidades públicas para corregir actuaciones frente a diversos escenarios que pueden presentarse durante el desarrollo de las reclamaciones administrativas y el proceso de Nulidad y restablecimiento de derecho; en términos jurisprudenciales, cuáles son los criterios jurídicos por los que se han inclinado las altas cortes para fallar en el estudio de este tema: contrato realidad.
Abstract
The hiring of personnel in public entities through service provision contracts must entail detailed, careful, and thorough management to prevent the formation of hidden employment relationships. Therefore, this article aims to provide a brief and applied review of the actual contract, providing public entities with legal guidelines that will allow them to avoid risks in the contracting process, administrative claims, and lawsuits arising from the actual contract.
Once the problems generated by the reality contract in all public entities have been identified, it is essential to create, through this document, a useful tool that allows to have a general perspective of the same reality contract phenomenon, reviewing from the claims that are requested in the Nullity and restoration of rights claims in the first instance, the claims that not only imply a significant patrimonial detriment, but also directly affect the fundamental rights of workers, the constitutional principles of legality and transparency and the institutional image of each entity.
The conceptual framework of key legal terms will be studied so that public entities can learn to define the use of each type of contract, correcting internal contractual processes at the preventive and planning levels, and ensuring the proper execution of service provision contracts in fulfilling the obligations set forth therein, within the framework of the transitional institutional activities of each public entity.
Likewise, specific recommendations will be outlined, which public entities should consider to correct actions in various scenarios that may arise during the development of administrative claims and the process of nullity and restoration of rights. In jurisprudential terms, the legal criteria that high courts have favored in their decisions regarding this issue: contract reality.
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spa
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Rodríguez Ramos, G y Montoya Ramos, Y. (2025). El contrato realidad en la adminsitración pública. [Articulo académico, Universidad Santo Tomás]. Repositorio institucional
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