Saber técnico, poder institucional: sistematización de una experiencia formativa en el congreso de la república en el periodo legislativo 2024-2
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Medina Corredor, Kevin Sebastian
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Universidad Santo Tomás
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Esta sistematización analiza la experiencia desarrollada en el Centro de Altos Estudios Legislativos (CAEL) del Congreso de la República, en el marco de la práctica profesional del programa de Ciencia Política y Gobierno. Su propósito fue reconstruir críticamente los procesos institucionales, formativos y metodológicos vividos, identificando las tensiones entre el ideal de una burocracia racional —planteada por Weber (1964)— y las dinámicas reales del funcionamiento legislativo. La metodología empleada fue de enfoque cualitativo, interpretativo y reflexivo, apoyada en la observación participante, la revisión documental y la sistematización crítica de la experiencia. Se utilizaron matrices analíticas y registros RAES como instrumentos de recolección y organización de la información, analizada mediante triangulación conceptual entre los registros empíricos y los marcos teóricos de Weber, Ragin, Barragán & Torres y Jara Holliday. Los resultados evidencian que, aunque el CAEL encarna una estructura burocrática orientada a la eficiencia técnica, en la práctica predominan jerarquías informales, desarticulación entre áreas y procesos que limitan la autonomía y el aprendizaje de los practicantes. Sin embargo, la sistematización permitió reconocer la práctica como un espacio de formación crítica, en el que la reflexión sobre la experiencia se transforma en una herramienta de producción de conocimiento situado. En conclusión, el ejercicio permitió comprender cómo la configuración institucional condiciona la formación política y técnica, al tiempo que ofrece aprendizajes valiosos sobre la relación entre conocimiento, poder y burocracia en el ámbito legislativo colombiano.
Abstract
This systematization analyzes the professional practice experience carried out at the Centro de Altos Estudios Legislativos (CAEL) of the Congress of the Republic of Colombia, within the framework of the Political Science and Government program. Its purpose was to critically reconstruct the institutional, formative, and methodological processes experienced, identifying the tensions between the ideal of rational bureaucracy —as proposed by Weber (1964)— and the real dynamics of legislative functioning. The methodological approach was qualitative, interpretive, and reflective, combining participant observation, documentary review, and critical systematization of experience. Analytical matrices and RAES records were used as tools for data collection and organization, analyzed through conceptual triangulation among empirical records and the theoretical frameworks of Weber, Ragin, Barragán & Torres, and Jara Holliday. The findings reveal that, although CAEL embodies a bureaucratic structure aimed at technical efficiency, informal hierarchies, disarticulated processes, and routine-based practices often limit interns’ autonomy and learning. Nevertheless, the systematization made it possible to recognize practice as a space for critical training, where reflection on experience becomes a tool for producing situated knowledge. In conclusion, the study shows how institutional configuration shapes political and technical formation while offering valuable insights into the relationship between knowledge, power, and bureaucracy within the Colombian legislative context.
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spa
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Citación
Medina Corredor, K. S. (2025). Saber técnico, poder institucional: sistematización de una experiencia formativa en el congreso de la república en el periodo legislativo 2024-2 [Trabajo de pregrado, Universidad Santo Tomás]. Repositorio Institucional.
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