La contratación directa una modalidad que garantiza la celeridad y eficacia de los procesos contractuales o un medio para promover la corrupción en la administración pública
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Universidad Santo Tomás
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Esta reflexión académica se ha orientado en analizar si en la actualidad la normatividad en materia de contratación estatal, garantiza la aplicación de los principios de transparencia, celeridad y eficacia en la celebración de contratos, donde la protección, evaluación y seguimiento de los Entes de control son escasos y poco efectivos; análisis visto desde la aplicación y uso de la modalidad de selección de la Contratación directa, conocida como una herramienta empleada para la adquisición de bienes, obras y servicios en Colombia.
El principal análisis de esta investigación se centra en determinar si en un Estado Social de Derecho como lo es Colombia, que a pesar de que tiene una normatividad en materia de contratación pública bastante amplia, no ha logrado evitar la corrupción en los procesos contractuales en donde se manejan recursos del Estado; teniendo en cuenta que la modalidad de contratación directa es la más empleada en las Entidades y empresas del sector público, puesto que según el informe de gestión publicado en el año 2019 por la Procuraduría General de la Nación, más del 70% de la contratación se ha realizado por vía directa, es decir, sin que medie una convocatoria pública o licitación.
Inicialmente nos enfocamos en describir las generalidades de la contratación directa, los antecedentes y fundamentos Constitucionales y legales que han permitido desarrollar esta modalidad de contratación como una excepción a la regla, siendo esta la que más se presta para interpretaciones, y que cuenta con un numero extenso de causales de contratación por esta vía, como por ejemplo la contratación por urgencia manifiesta; casual que en la actualidad es muy utilizada a pesar de que los procedimientos normativos son confusos o equívocos, que impiden que la ciudadanía en general, pueda realizar una adecuada función de vigilancia y control sobre la manera como se ejecutan los recursos públicos.
Abstract
This academic reflection has focused on analyzing whether the regulations on state contracting currently guarantee the application of the principles of transparency, speed and efficiency in the conclusion of contracts, where the protection, evaluation and monitoring of control entities they are scarce and not very effective; analysis seen from the application and use of the direct contracting selection modality, known as a tool used for the acquisition of goods, works and services in Colombia.
The main analysis of this research focuses on determining whether in a Social State of Law such as Colombia, which despite having a fairly broad regulation on public procurement, has managed to avoid corruption in contractual processes where resources are managed. of the State; taking into account that the direct contracting modality is the most used in the Entities and companies of the public sector, since according to the management report published in 2019 by the Attorney General's Office, more than 70% of the contracting is It has been carried out by direct means, that is, without the mediation of a public call or tender.
Initially we focused on describing the generalities of direct contracting, the background and constitutional and legal foundations that have allowed this contracting modality to be developed as an exception to the rule, which has become the most used modality, being this the one that most It lends itself to interpretations, and it has an extensive number of reasons for hiring in this way, such as hiring due to manifest urgency; It is a coincidence that is currently widely used despite the fact that the regulatory procedures are confusing or equivocal, which prevent the general public from carrying out an adequate function of surveillance and control over the way in which public resources are executed.
Idioma
spa
Palabras clave
Citación
Tarquino García, A; Vasco Villamil, L. & Martínez Carrillo, N. (2021). La contratación directa una modalidad que garantiza la celeridad y eficacia de los procesos contractuales o un medio para promover la corrupción en la administración pública. [Articulo académico, Universidad Santo Tomás]. Repositorio
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