Eficacia de la norma de prevención del reclutamiento forzado de menores posterior a la firma del acuerdo de paz
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Murillo Sierra, Gilder Irlander
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Universidad Santo Tomás
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Esta investigación revisa la eficacia de la normativa Colombiana en la prevención del reclutamiento de menores de edad en el contexto posterior al Acuerdo Final de Paz. Aunque existe un robusto marco legal a nivel nacional e internacional, la práctica del reclutamiento continúa en varias regiones del país, impactando de forma desmedida a comunidades en situación de vulnerabilidad.
El estudio se fundamenta en el análisis del marco normativo internacional, que abarca instrumentos como el Estatuto de Roma, los Convenios de la OIT y los Principios de París, y del contexto nacional, liderado por la Constitución de 1991, el Código de Infancia y Adolescencia y políticas públicas como el Conpes 3673 de 2010. Estas disposiciones establecen la salvaguarda completa de la infancia, prohibiendo explícitamente su relación con conflictos armados (DNP, 2010).
Sin embargo, la evaluación empírica de información oficial de la Defensoría del Pueblo e ICBF, muestra que, desde 2017 hasta 2024, se han llevado a cabo prácticas de reclutamiento por parte de actores como las disidencias de las Farc, Eln y grupos armados organizados ilegales. La continuidad de este fenómeno está vinculada a circunstancias estructurales: pobreza, falta de gobierno en áreas rurales, economías ilegales y vulnerabilidad institucional, que restringen la implementación eficaz de la normativa (ICBF y UNICEF, 2023).
Desde la perspectiva jurídica, se deduce que la efectividad de las normas no se limita al cumplimiento formal, sino que debe alcanzar el propósito social para el que fue establecida: eliminar el reclutamiento obligatorio. En este contexto, a pesar de que las reglas son válidas y en vigor, no han conseguido cambiar de manera significativa la realidad social (Atienza M., 2001).
Finalmente, se proponen sugerencias enfocadas en potenciar la política pública, la coordinación institucional y la colaboración a nivel internacional. Una propuesta estratégica implica valorar la presencia de una oficina de la Corte Penal Internacional en Colombia, con el fin de fortalecer las habilidades de investigación, justicia y penalización en relación a este delito que representa una severa infracción a los derechos humanos.
Abstract
This research reviews the effectiveness of Colombian regulations in preventing the recruitment of minors in the post-Final Peace Agreement context. Although there is a robust legal framework at the national and international levels, the practice of recruitment continues in various regions of the country, disproportionately affecting vulnerable communities.
The study is based on an analysis of the international normative framework, which encompasses instruments such as the Rome Statute, the ILO Conventions, and the Paris Principles, as well as the national context, led by the 1991 Constitution, the Childhood and Adolescence Code, and public policies such as Conpes 3673 of 2010.
These provisions establish the full safeguarding of children, explicitly prohibiting their involvement in armed conflicts.
However, an empirical evaluation of official information from the JEP, CNMH, Defensoría del Pueblo, and ICBF shows that, from 2017 to 2024, recruitment practices have been carried out by actors such as FARC dissidents, the ELN, and illegal armed organized groups.
The persistence of this phenomenon is linked to structural circumstances: poverty, lack of governance in rural areas, illegal economies, and institutional vulnerability, which hinder the effective implementation of regulations.
From a legal perspective, it follows that the effectiveness of norms is not limited to formal compliance but must achieve the social purpose for which they were established: eliminating compulsory recruitment. In this context, although the rules are valid and in force, they have not managed to significantly change social reality.
Finally, suggestions are proposed to strengthen public policy, institutional coordination, and international cooperation.
A strategic proposal involves considering the establishment of an office of the International Criminal Court in Colombia, with the aim of strengthening investigation, justice, and prosecution capabilities in relation to this crime, which constitutes a severe violation of human rights.
Idioma
spa
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Murillo, G. (2025). Eficacia de la norma de prevención del reclutamiento forzado de menores posterior a la firma del acuerdo de paz. Tesis de posgrado. Universidad Santo Tomás. Villavicencio.
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