Los requisitos esenciales del contrato estatal: su protección penal e incidencia en la corrupción pública
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2013
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Universidad Santo Tomás
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Resumen
El presente trabajo intenta identificar los requisitos legales esenciales de los contratos de la Administración Pública en Colombia, como núcleo de la protección penal y su incidencia en la corrupción pública, a fin de establecer si pueden los jueces por vía interpretativa definir los requisitos esenciales del contrato, sin vulnerar los principios de legalidad estricta y de reserva de ley, también analizar, si dogmáticamente resulta adecuada la protección del principio de legalidad de la Administración Pública para enfrentar la corrupción generada en las contrataciones estatales indebidas.
Para ello, fueron desarrollados cinco capítulos que corresponden a los objetivos específicos trazados en la investigación, así: en el primer capítulo se precisará la fundamentación teórica de los contratos de la Administración Pública y su instrumentalización en la corrupción del sector estatal. En el segundo capítulo se examinará el principio de legalidad en el derecho penal y su relación con las desviaciones en la contratación administrativa. En el tercer capítulo se revisará la antijuridicidad del tipo objeto de estudio y el alcance de la protección penal. En el cuarto capítulo se analizará la tipificación del delito y sus problemáticas en el derecho penal colombiano, y en el último capítulo, se aspira a describir una concepción del delito que se aproxime a las actuales interrelaciones sociales y las categorías dogmáticas vigentes, según los resultados de la política criminal actual y las variables correspondientes.
Abstract
The present thesis intends to identify the essential legal requirements of the contracts of the public administration in Colombia, as the core of the penal protection and its effect on the public corruption, in order to do so, it will be determined whether judges can, through interpretation, define the essential requirements of the contracts without transgressing the principle of the legality, also analyze, if dogmatically this results in the adequate protection of the principle of legality of the public administration to confront corruption caused by unlawful contracting.
To this end, five chapters were developed that correspond to the specific objectives laid out in the research. The first chapter will define the theoretical foundation of the Public Administration contracts and its application in the corruption of the state sector. The second will examine the principle of legality in criminal law and its relationship with the deviations in administrative contracting. The third chapter will review the unlawfulness of the type object of study and the reach of the penal protection. The fourth chapter will analyze the legal description of the crime and its problems in Colombian criminal law. The last chapter aspires to describe the conception of the crime that approaches the current social interrelationships and the existing dogmatic categories, according to the results of the actual criminal policy and the corresponding variables.
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