Desarrollo de un instrumento para la evaluación y seguimiento a los planes de ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas-Pomcas
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2019-02-22
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Resumen
La planificación estratégica es un proceso sistemático de desarrollo e implementación de los planes de largo, mediano y corto plazo de las organizaciones donde se plantean proyectos con el fin de alcanzar sus propósitos, objetivos y metas fijadas, entre otros aspectos, así mismo, resume y fija el rumbo de toda la organización, el cual requiere de seguimiento constante con el fin de evaluar el cumplimiento a través del tiempo de ejecución.
De conformidad a lo anterior, del POMCA se desprenden las acciones a ejecutar para la administración, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, para garantizar el desarrollo sostenible de las comunidades, la conservación y restauración de los recursos naturales, acciones que deben verse plasmadas en los documentos de planificación de largo y mediano plazo para las Autoridades Ambientales (Plan de Gestión Ambiental Regional y Plan de Acción Cuatrienal).
Ahora bien, el Decreto 1640 de agosto 2 de 2012 y la guía técnica para la formulación de los POMCAS no establece una metodología para el seguimiento y la evaluación de estos, adicionalmente no se ha generado un sistema y/o metodología integrada para el seguimiento de los documentos de planificación ejecutadas por las autoridades ambientales a pesar que el Decreto 1200 de 2004 lo establece.
Finalmente, para lograr el seguimiento de los POMCAS debe realizarse una alineación desde el PAC al POMCA incluido el presupuesto y los Planes Operativos Anuales de Inversión con el fin de generar un seguimiento financiero y de gestión de las acciones planteadas en los instrumentos de planificación
Abstract
Strategic planning is a systematic process of development and implementation of long, medium and short term plans of organizations where projects are proposed in order to achieve their purposes, objectives and goals set, among other aspects, likewise, summarizes and sets the direction of the entire organization, which requires constant monitoring in order to assess compliance through the execution time.
In accordance with the above, the actions to be carried out for the administration, management and use of renewable natural resources are derived from the POMCA, to guarantee the sustainable development of the communities, the conservation and restoration of natural resources, actions that should be reflected in the long and medium term planning documents for the Environmental Authorities (Regional Environmental Management Plan and Four-Year Action Plan).
However, Decree 1640 of August 2, 2012 and the technical guide for the formulation of the POMCAS does not establish a methodology for the follow-up and evaluation of these, additionally, an integrated system and / or methodology for monitoring the planning documents executed by environmental authorities despite the fact that Decree 1200 of 2004 establishes it.
Finally, in order to achieve POMCAS monitoring, an alignment must be made from the PAC to the POMCA, including the budget and Annual Investment Operational Plans, in order to generate a financial and management follow-up of the actions proposed in the planning instruments
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IVÁN DARÍO RAMÍREZ BEJARANO, Admón. de Empresas Agropecuarias, Especialista en Gestión y Ordenación de Cuencas Hidrográficas, & Especialista en Control Interno.Desarrollo de un instrumento para la evaluación y seguimiento a los planes de ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas-pomcas
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