Derecho de las migraciones en Colombia: asilo, refugio y desplazamiento. Análisis e identificación de los estándares internacionales y nacionales aplicables a los migrantes, refugiados – asilados y desplazados en Colombia.
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2019-07-29
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Resumen
En el contexto actual de inmigración venezolana en Colombia, a nivel interno, la gestión de la cuestión migratoria se centra en el cómo integrar aquella población en situación de vulnerabilidad a nivel social, económico, político, cultural y ambiental (Alto Comisionado para los Refugiados, 2019) . Ej. La reagrupación familiar como posible instrumento normativo de integración (Alto Comisionado para los Refugiados, 2019)
Dado el anterior panorama, han surgido controversias en cuanto a los recursos y la capacidad del Estado para afrontar la robusta e imponente inmigración venezolana. Se ha considerado que la migración conlleva a un aumento en la riqueza cultural, dinamismo en la economía y un reto en materia de solidaridad (Castro Franco, 2019) . Especialmente se espera que los flujos migratorios sean incentivos de crecimiento económico (Alto Comisionado para los Refugiados, 2019) . No obstante, hemos podido observar que a nivel interno Colombia, no está en la capacidad de absorber el capital humano venezolano para la integración económica ya que la economía nacional es fluctuante e informal, situación que ha generado crisis y poca aceptación por parte del colombiano del corriente. Ejemplo de lo anterior, lo encontramos en cuotas de xenofobia (Alto Comisionado para los Refugiados, 2019) en sentimientos de repudio y rechazo al venezolano que arriba en territorio nacional a “apropiarse” de puestos de trabajo y de recursos del orden nacional.
En este sentido, el Estado debe hacer frente a la situación a través de la implementación de políticas públicas que protejan y defiendan los derechos humanos del migrante. Por otro lado, a nivel internacional, es notorio que la migración venezolana prende protagonismo; ésta ha sido puesta en boga a través de la emanación de algunos instrumentos de cooperación internacional para la coordinación conjunta a nivel regional y global de las migraciones, tal ha sido el caso del Pacto Mundial para la Migración y la Declaración de Quito sobre Movilidad Humana de Ciudadanos Venezolanos en la Región.
Por todo lo anterior se pretende, a partir de la investigación, aproximarnos al panorama actual de la migración forzada de personas procedentes de Venezuela, sus eventuales problemáticas en territorio colombiano, la gestión y los límites del estado receptor frente a los derechos del pueblo migrante (derecho de asilo, refugio, protección internacional, derechos fundamentales y demás garantías constitucionales).
Además del acompañamiento a la situación de esta población en estado de vulnerabilidad, se espera adelantar un libro con cuatro capítulos que muestren los avances en materia de atención a la población por parte de las instituciones estatales, posición de la autoridad constitucional en acceso a la justicia, y demás retos que tiene la sociedad que se moviliza. El resultado de estas
investigaciones se expondrá en un medio de difusión que podrá ser en un espacio concertado con la Maestría en Defensa Internacional de los Derechos Humanos. Así mismo se adelantarán jornadas de capacitación en desarrollo del Convenio con el Consejo Noruego celebrado con la Universidad Santo Tomas, para atender a población migrante en el consultorio jurídico de la Facultad, estos resultados podrán nutrir el evento que se programa en conjunto con el mismo Consejo Noruego. Finalmente se espera que el proyecto de investigación tenga la colaboración de estudiantes que desarrollen sus propios trabajos de investigación con la Maestría en Defensa de los Derechos Humanos, así como que puedan colaborar en el marco del Convenio con el Consejo Noruego.
Abstract
In the current context of Venezuelan immigration in Colombia, internally, the management of the migration issue focuses on how to integrate that population in a situation of vulnerability at a social, economic, political, cultural and environmental level (High Commission for Refugees, 2019). Eg family reunification as a possible regulatory instrument of integration (High Commissioner for Refugees, 2019)
Given the previous scenario, controversies have arisen regarding the resources and the capacity of the State to face the robust and imposing Venezuelan immigration. Migration has been considered to lead to an increase in cultural wealth, dynamism in the economy and a challenge in terms of solidarity (Castro Franco, 2019). Migration flows are especially expected to be incentives for economic growth (High Commissioner for Refugees, 2019). However, we have been able to observe that Colombia is not internally capable of absorbing Venezuelan human capital for economic integration since the national economy is fluctuating and informal, a situation that has generated crisis and little acceptance by the Colombian stream. An example of the above, we find it in quotas of xenophobia (High Commissioner for Refugees, 2019) in feelings of repudiation and rejection of the Venezuelan who arrives in national territory to “appropriate” jobs and resources of the national order.
In this sense, the State must face the situation through the implementation of public policies that protect and defend the human rights of the migrant. On the other hand, at the international level, it is notorious that Venezuelan migration takes center stage; This has been put into vogue through the emanation of some international cooperation instruments for joint coordination at regional and global level of migration, such has been the case of the Global Compact for Migration and the Quito Declaration on Human Mobility of Venezuelan citizens in the Region.
For all the above, it is intended, based on the investigation, to approach the current panorama of forced migration of people from Venezuela, their possible problems in Colombian territory, the management and the limits of the receiving state against the rights of the migrant people ( right of asylum, refuge, international protection, fundamental rights and other constitutional guarantees).
In addition to accompanying the situation of this population in a state of vulnerability, it is expected to advance a book with four chapters that show the progress in the area of attention to the population by state institutions, position of the constitutional authority in access to justice , and other challenges that the mobilizing society has. The result of these investigations will be exhibited in a medium of diffusion that may be in a space arranged with the Master in International Defense of Human Rights. Likewise, training sessions will be carried out in development of the Agreement with the Norwegian Council held with the Santo Tomas University, to assist the migrant population in the legal office of the Faculty, these results will be able to nourish the event that is scheduled in conjunction with the same Council Norwegian. Finally, the research project is expected to have the collaboration of students who develop their own research projects with the Master's Degree in Defense of Human Rights, as well as who can collaborate in the framework of the Agreement with the Norwegian Council.
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