Análisis de la viabilidad técnica y financiera de una muestra de proyectos de estudios y diseños del IDU.
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El objetivo principal del presente estudio fue analizar la viabilidad técnica y financiera de una muestra significativa de contratos de Estudios y Diseños, desarrollados por el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) entre los años 2014 y 2019. Es por ello, que se realizó una encuesta de percepción sectorial a Contratistas de la Entidad para conocer los hechos más relevantes que se presentaron en el desarrollo de 38 proyectos. En efecto, se destacan aspectos relacionados con la duración, los sobrecostos, los pagos, las falencias técnicas y financieras, las Empresas de Servicios Públicos y Entidades Distritales, los incumplimientos, los procesos sancionatorios y la imagen de la Entidad ante el gremio consultor.
También, se estudió con mayor detalle la información técnica y financiera concerniente a tres (3) contratos de Estudios y Diseños, celebrados entre el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) y una empresa consultora del país. Lo anterior, se efectuó apoyados en la información consignada en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP), el cuál es el medio de información oficial en Colombia para la contratación realizada con dineros públicos. De igual forma, se identificaron las presuntas causas y efectos de las problemáticas evidenciadas en el desarrollo de los contratos objeto de estudio, haciendo uso de indicadores financieros como el VAN y la TIR.
Finalmente, se propuso una propuesta diagnostica que sirve de herramienta al gremio Consultor en la evaluación de los problemas y riesgos que se podrían generar al celebrar contratos con el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU). En detalle, se enfoca en el análisis de las propuestas ofertadas y toma como referencia las modificaciones presentadas a los pliegos de condiciones de los 38 proyectos estudiados en el desarrollo de la investigación.
La metodología aplicada permitió conocer los factores técnicos y financieros que afectaron la viabilidad de la muestra seleccionada de contratos. En síntesis, se destacan como factores técnicos los plazos inadecuados, las ampliaciones a los alcances, las deficiencias en los estudios previos, la falta de articulación entre las Entidades y las fallas en la dirección y coordinación de los proyectos; y como factores financieros los bajos valores de los Estudios y Diseños, las demoras no financiadas de las Entidades, las modificaciones de las cantidades, los cambios de alcance y los contratistas sin flujo de caja.
Abstract
The main objective of this study was to analyze the technical and financial viability of a significant sample of Study and Design contracts, developed by the Urban Development Institute (IDU) during the years 2014 and 2019. That is why a survey was conducted of sector perception to Contractors of the Entity to know the most relevant facts that occurred in the development of 38 projects. Indeed, aspects related to duration, cost overruns, payments, technical and financial shortcomings, District Service Companies and Entities, non-compliance, sanctioning processes and the image of the Entity before the consulting union stand out.
Also, the technical and financial information concerning three (3) Study and Design contracts, entered between the Urban Development Institute (IDU) and a consulting company in the country, was studied in greater detail. The foregoing was carried out supported by the information consigned in the Electronic System for Public Procurement (SECOP), which is the official information medium in Colombia for contracting carried out with public money. Similarly, the presumed causes and effects of the problems evidenced in the development of the contracts under study were identified, making use of financial indicators such as NPV and IRR.
Finally, a methodology was proposed that serves as a tool for the Consultant union in evaluating the problems and risks that could be generated when entering contracts with the Urban Development Institute (IDU). In detail, the methodology focuses on the analysis of the proposals offered and takes as a reference the modifications presented to the specifications of the 38 projects studied in the development of the research.
The applied methodology allowed to know the technical and financial factors that affected the viability of the selected sample of contracts. In summary, technical factors stand out as inadequate deadlines, scope extensions, deficiencies in previous studies, lack of articulation between entities, and failures in project management and coordination, and as financial factors the low values of the Studies and Designs, the unfunded delays of the Entities, the modifications of the quantities, the scope changes, and the contractors without cash flow.
Idioma
spa
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Citación
Sánchez Gilede, J. C. & Vergara Barreto, J. D. (2021). Análisis de la viabilidad técnica y financiera de una muestra de proyectos de Estudios y Diseños del IDU. [Trabajo de maestría, Universidad Santo Tomás]. Repositorio institucional.
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