Análisis catastral mediante métodos indirectos en la vereda salitre negro, Villeta, Cundinamarca: una mirada desde el catastro multipropósito y su relación con la plusvalía urbana
Cargando...
Archivos
Fecha
Autores
Velandia Rozo, María José
Márquez Páez, Robert Santiago
Director
Enlace al recurso
DOI
ORCID
Google Scholar
gruplac
Descripción Dominio:
Título de la revista
ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad Santo Tomás
Compartir
Documentos PDF
Descripción
Este trabajo de grado analiza la problemática de la vereda Salitre Negro, municipio de Villeta (Cundinamarca), ocasionada por la anulación del Acuerdo 016 de 2010 y el retorno al Acuerdo 033 de 2000 del Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT). Esta situación normativa generó que predios que habían sido clasificados como vivienda campestre, áreas de expansión urbana u otros usos de mayor valorización, y que no culminaron los procesos de legalización, deban
retornar a categorías de suelo agrícola o rural, produciendo una pérdida significativa de plusvalía. La investigación se desarrolló mediante métodos indirectos apoyados en Sistemas de Información Geográfica (SIG), cartografía oficial, bases catastrales y documentos normativos, lo que permitió identificar los cambios de uso del suelo, cuantificar los conflictos territoriales y analizar el impacto económico derivado de la pérdida de este instrumento fiscal. Se incluyó la actualización de valores a precios constantes con base en el Índice de Precios al Consumidor (IPC), para dimensionar con mayor precisión las pérdidas fiscales. Los resultados evidencian que la caída del Acuerdo 016 redujo la capacidad del municipio para captar plusvalía, generando una disminución en los ingresos potenciales destinados a inversión pública y afectando la economía local. Este retroceso normativo amplió la brecha entre el valor catastral y el valor comercial de
los predios, al tiempo que debilitó la seguridad jurídica sobre el uso del suelo. Por ende, se demuestra que la implementación del catastro multipropósito y la consolidación de mecanismos efectivos de participación en plusvalía son esenciales
para garantizar justicia fiscal, coherencia normativa y sostenibilidad financiera en la planeación territorial del municipio de Villeta.
Abstract
This thesis analyzes the problems faced by the rural district of Salitre Negro, Villeta (Cundinamarca), derived from the annulment of Agreement 016 of 2010 and the reinstatement of Agreement 033 of 2000 within the Basic Land Use Plan (PBOT). This regulatory setback forced properties that had been classified as country housing, urban expansion, or other higher-value uses—and that had not completed their legalization processes—to return to agricultural or rural land categories, leading to a significant loss of land value capture (plusvalía). The research was conducted using indirect methods supported by Geographic Information Systems (GIS), official cartography, catastral records, and normative
documents. These tools enabled the identification of land-use changes, the quantification of territorial conflicts, and the economic impact analysis of plusvalía loss. Values were updated to constant prices using the Consumer Price Index (CPI)
to accurately measure fiscal losses. The results show that the annulment of Agreement 016 the 2010 decreased the municipality’s ability to capture land value increments, reducing potential revenues for public investment and negatively impacting Villeta’s local economy. This normative regression widened the gap between cadastral and market property values, while weakening legal certainty regarding land use.Therefore, the study demonstrates that implementing a multipurpose cadastre and strengthening effective land value capture mechanisms are key strategies to ensure fiscal justice, regulatory coherence, and financial sustainability in Villeta’s territorial planning.
Idioma
spa
Palabras clave
Citación
Velandia Rozo, M. J. y Márquez Páez, R. S. (2025). Análisis catastral mediante métodos indirectos en la vereda Salitre Negro, Villeta, Cundinamarca: una mirada desde el catastro multipropósito y su relación con la plusvalía urbana. [Trabajo de Especialización, Universidad Santo Tomás]. Repositorio Institucional.
Licencia Creative Commons
Attribution-NonCommercial-NoDerivs 2.5 Colombia