Construcción discursiva del desempleo en Riohacha como problema público: narrativas y respuesta institucional del nivel nacional y local (2022–2024)
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Este artículo analiza el desempleo en Riohacha como un problema público cuya definición, interpretación y proyección institucional se construyen de manera discursiva desde distintos niveles del Estado. En una ciudad marcada por la desigualdad territorial, la informalidad laboral y una condición históricamente periférica, el desempleo no circula únicamente como dato estadístico, sino también como objeto de comunicación pública, narrativas institucionales y estrategias discursivas que inciden en la forma en que el problema es comprendido y en cómo se proyecta la respuesta desde los distintos niveles del Estado. La pregunta que orienta la investigación es ¿Cómo el Gobierno nacional (Presidencia y Ministerio del Trabajo) y las instituciones locales de Riohacha (Alcaldía y Secretaría de Desarrollo Económico) construyen discursivamente el desempleo como problema público y proyectan institucionalmente su respuesta durante el periodo 2022–2024? Desde un enfoque metodológico cualitativo, con diseño de estudio de caso, el análisis se apoya en herramientas de análisis de contenido y análisis del discurso, sustentadas en el marco teórico de Pierre Bourdieu junto con los aportes de la teoría del framing y los estudios sobre esfera pública y legitimidad institucional. El estudio identifica los principales marcos de representación del desempleo construidos desde lo nacional y lo local, y reconoce diferencias, vacíos y desarticulaciones en la manera en que ambos niveles comunican el fenómeno. Los resultados muestran que el contraste entre estas formulaciones revela no solo distintas comprensiones del desempleo, sino también formas divergentes de posicionar responsabilidades, prioridades y horizontes de acción pública en un territorio periférico.
Abstract
This article examines unemployment in Riohacha as a public problem whose definition, interpretation, and institutional projection are discursively constructed across different levels of the state. In a city characterized by territorial inequality, labor informality, and a historically peripheral condition, unemployment circulates not only as a statistical indicator but also as an object of public communication, institutional narratives, and discursive strategies that shape how the issue is understood and how responses to it are projected by different levels of government. The research is guided by the following question: How do the national government (the Presidency and the Ministry of Labor) and Riohacha’s local institutions (the Mayor’s Office and the Secretariat of Economic Development) discursively construct unemployment as a public problem and institutionally project their responses to it during the 2022–2024 period? Adopting a qualitative methodological approach and a case study design, the analysis draws on content analysis and discourse analysis techniques, grounded in the theoretical framework of Pierre Bourdieu, as well as contributions from framing theory and studies on the public sphere and institutional legitimacy. The study identifies the principal frames through which unemployment is represented at both the national and local levels and highlights differences, gaps, and disconnections in the ways these two levels communicate the phenomenon.
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spa
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Rodríguez Orozco, M. J. (2026). Construcción discursiva del desempleo en Riohacha como problema público: narrativas y respuesta institucional del nivel nacional y local (2022–2024). [TRabajo de Maestría, Universidad Santo Tomás]. Repositorio institucional
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