La sentencia del río Bogotá como instrumento de política pública ambiental: análisis de su impacto normativo y territorial en el municipio de Chipaque.
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Universidad Santo Tomás
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El presente proyecto analiza el impacto de la Sentencia del Río Bogotá en el municipio de Chipaque (Cundinamarca), considerando sus implicaciones legales, ambientales y territoriales, dicha sentencia, proferida por el Consejo de Estado en 2014, constituye un hito en la justicia ambiental colombiana al ordenar la recuperación integral de la cuenca mediante acciones vinculantes para más de setenta entidades, entre ellas municipios como Chipaque, que si bien solo tiene menos del 10% de su territorio en dicha cuenca, está obligado a cumplir con medidas de alta complejidad e inversión que en muchos casos inciden más directamente en la cuenca del río Guayuriba, a la cual pertenece la mayor parte de su sistema hídrico, este desajuste genera tensiones en la planeación territorial, en la eficiencia del gasto público y en la percepción de justicia ambiental, al imponer cargas que superan las capacidades técnicas y financieras locales, el estudio, con un enfoque cualitativo-descriptivo basado en revisión documental, análisis territorial, observación directa y sistematización comparativa, busca identificar las brechas entre las obligaciones judiciales y la realidad territorial del municipio, así como proponer recomendaciones que orienten una gestión ambiental más coherente y equitativa, se espera obtener un diagnóstico preciso sobre la pertinencia y efectividad de las medidas en Chipaque, además de formular propuestas técnicas y jurídicas que puedan servir de referencia para otros municipios con condiciones similares, de esta forma, el proyecto contribuye al debate académico sobre la judicialización de la política pública ambiental, aporta insumos para la gestión institucional y fortalece la confianza ciudadana mediante la promoción de una gobernanza ambiental adaptada a las realidades locales y a la protección sostenible de los recursos hídricos.
Abstract
This project analyzes the impact of the Bogotá River Ruling on the municipality of Chipaque (Cundinamarca), considering its legal, environmental, and territorial implications. The ruling, issued by the Council of State in 2014, represents a landmark decision in Colombian environmental justice, as it mandates the integral recovery of the Bogotá River basin through binding actions for more than seventy institutions. Among these are municipalities such as Chipaque, which, despite having less than 10% of its territory within the Bogotá River basin, is still required to comply with highly complex and costly measures that, in many cases, affect more directly the Guayuriba River basin, where most of its hydrological system actually belongs, this mismatch generates tensions in territorial planning, the efficiency of public spending, and the perception of environmental justice, as it imposes burdens that exceed the local technical and financial capacities. Using a qualitative–descriptive approach based on documentary review, territorial analysis, direct observation, and comparative systematization, the study seeks to identify the gaps between judicial obligations and the territorial reality of the municipality, as well as propose recommendations to guide a more coherent and equitable environmental management model, the project aims to produce an accurate diagnosis of the relevance and effectiveness of the measures applied in Chipaque, and to formulate technical and legal proposals that may serve as a reference for other municipalities with similar conditions. In doing so, it contributes to the academic debate on the judicialization of environmental public policy, provides inputs for institutional management, and strengthens citizen trust by promoting an environmental governance model adapted to local realities and the sustainable protection of water resources.
Idioma
spa
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Citación
Barreto Gutiérrez, G. A. (2026). La sentencia del río Bogotá como instrumento de política pública ambiental: análisis de su impacto normativo y territorial en el municipio de Chipaque. [Trabajo de Especialización, Universidad Santo Tomas]. Repositorio Institucional.
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