Comparación de la Institucionalidad del Sistema Pensional en Colombia, México y Chile y su Impacto en la Gobernabilidad
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Universidad Santo Tomás
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En este artículo se analizan de forma comparativa los “sistemas pensionales” de Colombia, México y Chile, haciendo énfasis en la estructura de la institucionalidad de cada sistema pensional ya que se busca definir si la organización o la estructura de cada una de las institucionalidades pueden influir o no en la calidad de los “sistemas pensionales” que actualmente son vigentes en cada país. Además, se examina cómo la institucionalidad puede impactar de manera positiva o negativa a la gobernabilidad de cada país. La fuente principal de esta investigación son los apartados emitidos por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), mediante los cuales se analizaron “La institucionalidad, el gasto público y la sostenibilidad financiera del sistema pensional” y de manera independiente de Colombia, México y Chile. Sin embargo, en este artículo, se analiza cada país de manera independiente y se integran de manera comparativa. Cabe mencionar que, de lo suministrado por la CEPAL, se tendrá en cuenta únicamente la institucionalidad ya que se analizan y contrastan las principales normativas y condiciones que se establece en cada uno de los 3 Sistemas Pensionales. Una vez se tiene el panorama de la institucionalidad, se proceden a analizar los impactos más sobresalientes en la gobernabilidad, con la finalidad de poner en evidencia las diferencias y semejanzas en temas de institucionalidad de cada uno de los sistemas pensionales de estas tres naciones.
La metodología que se desarrolla es cualitativa documental, principalmente, a partir de la información suministrada por la CEPAL. Se inicia exponiendo un contexto normativo de cada sistema pensional y luego se empiezan a profundizar las condiciones generales de cada Sistema.
Para este análisis se hace uso de una matriz de datos que incluye información como antecedentes, marco normativo, tipos de regímenes y tipos de pensión. Consecutivamente, se exhiben unos organigramas que ayudan a sintetizar la estructura de la institucionalidad del sistema pensional en los países: Colombia, México y Chile. Finalmente, se analiza la relación de la gobernabilidad con la institucionalidad y se termina con las respectivas conclusiones.
Dentro de las conclusiones se evidencia que a pesar de que cada país maneje condiciones distintas, tienen diversos aspectos en común como lo son; las modalidades de pensión ya que en los 3 países se establecen 3 tipos de pensión: La pensión de vejez, la pensión de invalidez y la pensión de supervivencia. Además, se evidencia que tanto en Chile como en México se dejó de emplear el método de pensión de reparto y, por ende, su sistema pensional es en su gran mayoría; un sistema de ahorro individual.
Respecto a la Gobernabilidad se concluye que está muy ligada a la institucionalidad, ya que las instituciones son el reflejo del estilo de cada gobierno y una buena gobernabilidad dependerá de la cooperación e interacción de las instituciones para cumplir con un sistema tan importante como lo es el pensional.
Abstract
In this article, the pension systems of Colombia, Mexico and Chile are analyzed in a comparative way, emphasizing the institutional structure of each pension system. In addition, it examines how the institutional framework can have a positive or negative impact on the governability of each country. The main source of this research are the sections published by the Economic Commission for Latin America and the Caribbean (CEPAL), through which the institutional framework, public spending and financial sustainability of the pension system were analyzed independently of Colombia, Mexico and Chile. However, in this article, each country is analyzed independently and integrated in a comparative way. It is worth mentioning that, of what ECLAC provided, only the institutional framework will be taken into account, since the main regulations and conditions established in each of the 3 Pension Systems will be analyzed and contrasted. Once the panorama of the institutionality is obtained, we proceed to analyze the most outstanding impacts on governance, with the purpose of highlighting the differences and similarities in terms of institutionality of each one of the pension systems of these three nations.
The methodology that is developed is qualitative documentary, mainly, based on the information provided by ECLAC. It begins by exposing a regulatory context of each pension system and then begins to deepen the general conditions of each System.
For this analysis, use is made of a data matrix that includes information such as background, regulatory framework, types of schemes and types of pension. Consecutively, some conceptual maps are exhibited that help to synthesize the institutional structure of the pension system in the countries of Colombia, Mexico and Chile. Finally, the relationship between governance and institutionality is analyzed and ends with the respective conclusions. Within the conclusions it is evident that despite the fact that each country handles different conditions, they have various aspects in common such as the pension modalities since in the 3 countries 3 types of pension are established: The old-age pension, the disability and survivor's pension. In addition, it is evident that both in Chile and in Mexico the pay-as-you-go pension method has ceased to be used and, therefore, their pension system is mostly; an individual savings system. Regarding Governance, it is concluded that it is closely linked to the institutional framework, since the institutions are a reflection of the style of each government and good governance will depend on the cooperation and interaction of the institutions to comply with a system as important as the pension.
Idioma
spa
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Citación
Bermúdez Rodríguez, D. (2023). Comparación de la Institucionalidad del Sistema Pensional en Colombia, México y Chile y su Impacto en la Gobernabilidad. [Trabajo de Maestría, Universidad Santo Tomás]. Repositorio Institucional.
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