Efecto del Recaudo Fiscal en la Desigualdad de Ingresos en Colombia para el Periodo 2008-2021
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Araque, Maria Jimena
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Universidad Santo Tomás
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Las desigualdades territoriales en Colombia han sido objeto de amplio debate, especialmente porque, a pesar del uso de instrumentos como la política fiscal para reducirlas, siguen persistiendo. Si bien la teoría económica reconoce el potencial redistributivo de los impuestos y las transferencias, la evidencia empírica que relaciona el recaudo con la desigualdad sigue siendo limitada. En este contexto, el objetivo de este documento es identificar el efecto de los ingresos tributarios en la desigualdad, medida con el coeficiente de Gini, para los departamentos de Colombia en el periodo 2008 - 2021. Para ello, se construye un panel balanceado para 23 departamentos y se estiman modelos de datos panel con efectos fijos de una y dos vías que incorporan de forma gradual las distintas fuentes de ingresos públicos junto con controles sociales y económicos. Los principales resultados muestran una relación inversa entre los ingresos tributarios y la desigualdad, más estable cuando el recaudo se mide a nivel municipal agregado que a nivel departamental. Al incorporar controles sociales, en particular la incidencia de la pobreza monetaria, el efecto de los ingresos tributarios departamentales disminuye su significancia, mientras que el recaudo municipal se mantiene estable y significativo. Esto sugiere que las condiciones sociales se relacionan con la desigualdad, pero el ingreso fiscal municipal conserva un efecto propio sobre el coeficiente de Gini. En conjunto, los hallazgos subrayan la importancia de fortalecer la capacidad fiscal municipal y articularla con políticas sociales focalizadas para reducir las brechas de desigualdad.
Abstract
Territorial inequalities in Colombia have been widely debated, particularly because, despite the use of instruments such as fiscal policy to reduce them, they continue to persist. Although economic theory recognizes the redistributive potential of taxes and transfers, empirical evidence linking tax revenues to inequality remains limited. In this context, this paper aims to identify the effect of tax revenues on inequality, measured by the Gini coefficient, across Colombian departments over the 2008–2021 period. To address this objective, a balanced panel is constructed for 23 departments, and one- and two-way fixed-effects panel data models are estimated, progressively incorporating different sources of public revenues alongside social and economic controls.
The main results show an inverse relationship between tax revenues and inequality, which is more stable when revenues are measured at the aggregated municipal level rather than at the departmental level. Once social controls—particularly the incidence of monetary poverty—are included, the effect of departmental tax revenues loses statistical significance, whereas municipal revenues remain stable and significant. This suggests that social conditions are strongly associated with inequality, while municipal fiscal revenues retain an independent effect on the Gini coefficient. finally, the findings highlight the importance of strengthening municipal fiscal capacity and aligning it with targeted social policies to reduce inequality gaps.
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spa
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Araque Castro, M.J.(2025). Efecto del Recaudo Fiscal en la Desigualdad de Ingresos en Colombia para el Periodo 2008-2021.[tesis de posgrado] Universidad Santo Tomás, Bucaramanga, Colombia
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