Apoyo Técnico a la Dirección Operativa de Obras Civiles y Valoración de Costos Ambientales de la Contraloría general de Boyacá
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Universidad Santo Tomás
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El presente trabajo de grado, en la modalidad de pasantía, describe el apoyo técnico prestado a la Dirección Operativa de Obras Civiles y Valoración de Costos Ambientales de la Contraloría General de Boyacá durante el periodo comprendido entre abril y julio de 2026. La pasantía tuvo como propósito apoyar los procesos de auditoría y revisión contractual adelantados por la entidad, mediante la verificación del cumplimiento de la publicación de documentos en las
plataformas SECOP I y SECOP II, la elaboración de cuadros comparativos de precios unitarios frente a los valores de referencia de la Gobernación de Boyacá vigencia 2025, y la redacción de informes técnicos conforme a los lineamientos institucionales de la entidad.
Durante la pasantía se revisaron contratos de obra pública, convenios solidarios y contratos de consultoría en once municipios del departamento: Cómbita, Sogamoso, Jericó, Saboyá, Pesca, San Pablo de Borbur, Sáchica, Ventaquemada, Socotá, Sutatenza y Duitama. Como resultado del proceso, se identificaron hallazgos fiscales concretos, entre los que se destacan sobrecostos en contratos de los municipios de Sáchica, Sutatenza, Ventaquemada y Socotá, el cobro indebido de IVA en un contrato de obra pública del municipio de Saboyá en contravención al artículo 100 de la Ley 21 de 1992, el incumplimiento de las normas RETIE y NTC 2050 en las instalaciones eléctricas del Teatro Sogamoso, y la suscripción de prórrogas injustificadas en el contrato de construcción de la ESE de Jericó. La totalidad de los hallazgos fue remitida al área de Control Fiscal para el adelantamiento de los trámites correspondientes.
Abstract
This undergraduate thesis, developed as a professional internship, describes the technical support provided to the Operative Directorate of Civil Works and Environmental Cost Assessment of the Contraloría General de Boyacá (General Comptroller's Office of Boyacá) during the period from April to July 2026. The internship's purpose was to support the contractual review and audit processes carried out by the entity, through the verification of document publication compliance on the SECOP I and SECOP II platforms, the preparation of unit price comparison spreadsheets against the reference values established by the Gobernación de Boyacá for 2025, and the drafting of technical reports in accordance with the institutional guidelines of the entity.
During the internship, more than thirty public works contracts, solidarity agreements, and consulting contracts were reviewed across eleven municipalities in the department: Cómbita, Sogamoso, Jericó, Saboyá, Pesca, San Pablo de Borbur, Sáchica, Ventaquemada, Socotá, Sutatenza, and Duitama. As a result of this process, specific fiscal findings were identified, including cost overruns in contracts from the municipalities of Sáchica, Sutatenza, Ventaquemada, and Socotá, an improper VAT charge in a public works contract in Saboyá in violation of Article 100 of Law 21 of 1992, non-compliance with the RETIE and NTC 2050 electrical standards in the Teatro Sogamoso, and unjustified contract extensions in the construction contract for the ESE health center in Jericó. All findings were submitted to the fiscal control department for the corresponding proceedings.
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spa
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Moreno Vargas, J. F. (2026). Apoyo técnico a la Dirección Operativa de Obras Civiles y Valoración de Costos Ambientales de la Contraloría General de Boyacá [Trabajo de Grado, Universidad Santo Tomás].Repositorio Institucional
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