Apoyo Técnico a la Dirección Operativa de Obras Civiles y Valoración de Costos Ambientales de la Contraloría general de Boyacá

dc.contributor.advisorFagua Vargas, Fredy Aquilino
dc.contributor.authorMoreno Vargas, Johann Felipe
dc.contributor.corporatenameUniversidad Santo Tomás
dc.contributor.cvlachttps://scienti.minciencias.gov.co/cvlac/visualizador/generarCurriculoCv.do?cod_rh=0000016721
dc.date.accessioned2026-09-22T21:24:43Z
dc.date.available2026-09-22T21:24:43Z
dc.date.issued2026-09-21
dc.descriptionEl presente trabajo de grado, en la modalidad de pasantía, describe el apoyo técnico prestado a la Dirección Operativa de Obras Civiles y Valoración de Costos Ambientales de la Contraloría General de Boyacá durante el periodo comprendido entre abril y julio de 2026. La pasantía tuvo como propósito apoyar los procesos de auditoría y revisión contractual adelantados por la entidad, mediante la verificación del cumplimiento de la publicación de documentos en las plataformas SECOP I y SECOP II, la elaboración de cuadros comparativos de precios unitarios frente a los valores de referencia de la Gobernación de Boyacá vigencia 2025, y la redacción de informes técnicos conforme a los lineamientos institucionales de la entidad. Durante la pasantía se revisaron contratos de obra pública, convenios solidarios y contratos de consultoría en once municipios del departamento: Cómbita, Sogamoso, Jericó, Saboyá, Pesca, San Pablo de Borbur, Sáchica, Ventaquemada, Socotá, Sutatenza y Duitama. Como resultado del proceso, se identificaron hallazgos fiscales concretos, entre los que se destacan sobrecostos en contratos de los municipios de Sáchica, Sutatenza, Ventaquemada y Socotá, el cobro indebido de IVA en un contrato de obra pública del municipio de Saboyá en contravención al artículo 100 de la Ley 21 de 1992, el incumplimiento de las normas RETIE y NTC 2050 en las instalaciones eléctricas del Teatro Sogamoso, y la suscripción de prórrogas injustificadas en el contrato de construcción de la ESE de Jericó. La totalidad de los hallazgos fue remitida al área de Control Fiscal para el adelantamiento de los trámites correspondientes.
dc.description.abstractThis undergraduate thesis, developed as a professional internship, describes the technical support provided to the Operative Directorate of Civil Works and Environmental Cost Assessment of the Contraloría General de Boyacá (General Comptroller's Office of Boyacá) during the period from April to July 2026. The internship's purpose was to support the contractual review and audit processes carried out by the entity, through the verification of document publication compliance on the SECOP I and SECOP II platforms, the preparation of unit price comparison spreadsheets against the reference values established by the Gobernación de Boyacá for 2025, and the drafting of technical reports in accordance with the institutional guidelines of the entity. During the internship, more than thirty public works contracts, solidarity agreements, and consulting contracts were reviewed across eleven municipalities in the department: Cómbita, Sogamoso, Jericó, Saboyá, Pesca, San Pablo de Borbur, Sáchica, Ventaquemada, Socotá, Sutatenza, and Duitama. As a result of this process, specific fiscal findings were identified, including cost overruns in contracts from the municipalities of Sáchica, Sutatenza, Ventaquemada, and Socotá, an improper VAT charge in a public works contract in Saboyá in violation of Article 100 of Law 21 of 1992, non-compliance with the RETIE and NTC 2050 electrical standards in the Teatro Sogamoso, and unjustified contract extensions in the construction contract for the ESE health center in Jericó. All findings were submitted to the fiscal control department for the corresponding proceedings.
dc.description.degreelevelPregradospa
dc.description.degreenameIngeniero Civilspa
dc.description.domainhttp://www.ustatunja.edu.co/investigacion
dc.format.mimetypeapplication/pdf
dc.identifier.citationMoreno Vargas, J. F. (2026). Apoyo técnico a la Dirección Operativa de Obras Civiles y Valoración de Costos Ambientales de la Contraloría General de Boyacá [Trabajo de Grado, Universidad Santo Tomás].Repositorio Institucional
dc.identifier.instnameinstname:Universidad Santo Tomásspa
dc.identifier.reponamereponame:Repositorio Institucional Universidad Santo Tomásspa
dc.identifier.repourlrepourl:https://repository.usta.edu.cospa
dc.identifier.urihttp://hdl.handle.net/11634/74263
dc.language.isospa
dc.publisherUniversidad Santo Tomásspa
dc.publisher.branchCRAI-USTA Tunja
dc.publisher.facultyFacultad de Ingeniería Civilspa
dc.publisher.programPregrado Ingeniería Civilspa
dc.relation.referencesM. d. M. y. E. d. Colombia, «Resolución 90708 de 2013, Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE,» 30 Agosto 2013. [En línea]. Available: https://www.minenergia.gov.co/normatividad/resoluciones. [Último acceso: 30 Junio 2026].
dc.relation.referencesC. g. d. Boyaca, « Guía de Auditoría para Entidades Territoriale,» 20 Enero 2018. [En línea]. Available: https://www.contraloria.gov.co/documents/20181/462175/GAT.pdf. . [Último acceso: 11 Abril 2026].
dc.relation.referencesC. d. colombia, «Ley 80 de 1993, por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública,» 28 octubre 1993. [En línea]. Available: Ley 80 de 1993, por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.
dc.relation.referencesC. d. Colombia, «"Ley 21 de 1992," Diario Oficial No. 40.203, mar. 4, 1992.,» 04 Marzo 1992. [En línea]. Available: "Ley 21 de 1992," Diario Oficial No. 40.203, mar. 4, 1992.. [Último acceso: 12 Junio 2026].
dc.relation.referencesC. d. Colombia, «Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993,» 16 julio 2007. [En línea]. Available: Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993. [Último acceso: 20 Junio 2026].
dc.relation.referencesM. d. M. y. E. d. Colombia, «Resolución 90708 de 2013, Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE,» 30 Agosto 2013. [En línea]. Available: https://www.minenergia.gov.co/normatividad/resoluciones. [Último acceso: 30 Junio 2026].
dc.relation.referencesV. y. D. T. Ministerio de Ambiente, «Decreto 926 de 2010, Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR-10,» 19 marzo 2010. [En línea]. Available: https://www.minvivienda.gov.co/reglamento-nsr-10. [Último acceso: 10 Junio 2026].
dc.relation.referencesI. C. d. N. T. y. C. –. ICONTEC, «Norma Técnica Colombiana NTC 2050: Código Eléctrico Colombiano,» 21 05 1998. [En línea]. Available: https://www.icontec.org/. [Último acceso: 05 Mayo 2026].
dc.relation.referencesC. G. d. l. R. d. Colombia, «Guía de Auditoría para Entidades Territoriales,» 06 Febrero 2018. [En línea]. Available: https://www.contraloria.gov.co/documents/20181/462175/GAT.pdf. [Último acceso: 03 Abril 2026].
dc.relation.referencesC. C. Eficiente, «Guía para el uso del SECOP II,» Colombia Compra Eficiente, 05 Enero 2022. [En línea]. Available: https://www.colombiacompra.gov.co/secop/secop-ii. [Último acceso: 01 Abril 2026].
dc.relation.referencesC. y. T. ] Ministerio de Vivienda, «Resolución 0330 de 2017: Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico,» 8 Junio 2017. [En línea]. Available: https://minvivienda.gov.co/normativa/resolucion-0330-2017-0. [Último acceso: 14 Julio 2026].
dc.relation.referencesA. G. d. l. República, «SIA Observa: Sistema Integrado de Auditoría,» 21 Enero 2023. [En línea]. Available: https://siaobserva.auditoria.gov.co/. [Último acceso: 01 Abril 2026].
dc.relation.referencesA. N. d. C. P. -. C. C. Eficiente, «Sistema Electrónico para la Contratación Pública,» 05 Enero 2022. [En línea]. Available: https://www.colombiacompra.gov.co/secop/secop-i/consulte-en-el-secop-i. [Último acceso: 01 Abril 2026].
dc.relation.referencesA. N. d. C. P. -. C. C. Eficiente, «Plataforma Transaccional SECOP II,» 20 Febrero 2024. [En línea]. Available: https://www.colombiacompra.gov.co/secop/secop-ii. [Último acceso: 10 Abril 2026].
dc.relation.referencesI. N. d. V. –. INVIAS, «Manual de Diseño Geométrico de Carreteras,» 11 Agosto 2008. [En línea]. Available: https://www.invias.gov.co/index.php/informacion-institucional/documentos tecnicos. [Último acceso: 21 Julio 2026].
dc.rightsAttribution-NonCommercial-NoDerivs 2.5 Colombiaen
dc.rights.accessrightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess
dc.rights.coarhttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2
dc.rights.localAbierto (Texto Completo)spa
dc.rights.urihttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/
dc.subject.keywordFiscal control
dc.subject.keywordContractual audit
dc.subject.keywordSECOP
dc.subject.keywordUnit prices
dc.subject.keywordFiscal findings
dc.subject.proposalControl fiscal
dc.subject.proposalAuditoría contractual
dc.subject.proposalSECOP
dc.subject.proposalPrecios unitarios
dc.subject.proposalHallazgos fiscales
dc.titleApoyo Técnico a la Dirección Operativa de Obras Civiles y Valoración de Costos Ambientales de la Contraloría general de Boyacá
dc.typebachelor thesis
dc.type.coarhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1f
dc.type.coarversionhttp://purl.org/coar/version/c_ab4af688f83e57aa
dc.type.driveinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesis
dc.type.localTrabajo de gradospa
dc.type.versioninfo:eu-repo/semantics/acceptedVersion

Archivos

Bloque original

Mostrando 1 - 3 de 3
Cargando...
Miniatura
Nombre:
2026JohannMoreno
Tamaño:
2.55 MB
Formato:
Adobe Portable Document Format
Cargando...
Miniatura
Nombre:
Autorización estudiante
Tamaño:
139.25 KB
Formato:
Adobe Portable Document Format
Cargando...
Miniatura
Nombre:
Autorización facultad
Tamaño:
436.69 KB
Formato:
Adobe Portable Document Format

Bloque de licencias

Mostrando 1 - 1 de 1
Cargando...
Miniatura
Nombre:
license.txt
Tamaño:
807 B
Formato:
Item-specific license agreed upon to submission
Descripción: